改革开放以来，我国全面建设小康社会取得了积极成就，人民生活实现了从贫困到总体小康的历史性跨越并正在向全面小康迈进。党的十八大回顾了十六大以来我国全面建设小康社会取得的显著成就，充分考虑广大人民群众对过上美好生活的新期待，深刻分析了国内外形势发展的新变化、全面建设小康社会面临的新情况，从实际出发，在党的十六大、十七大确立的目标基础上再次提出了全面建成小康社会的奋斗目标和新的要求。具体表现在以下五个方面。

　　一是经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。

　　二是人民民主不断扩大。民主制度更加完善、民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。

　　三是文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化国际影响力不断增强，社会主义文化强国的基础更加坚实。

　　四是人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培育水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分，收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。

　　五是资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，初步建立资源循环利用体系。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。

　　总的看，到2020年实现全面建成小康社会是党中央对全国人民的庄严承诺，事关国家经济社会发展大局，事关内蒙古发展的成果和群众的切身利益。以上的目标要求，符合中国特色社会主义全面发展的内在要求，符合“四个全面”的实践需要，既与党的十六大、十七大提出的目标相衔接，又更加切合新时期国家的发展实际。

 　　(一)经济持续健康发展，发展质量效益不断提高

　　2014年，内蒙古在全国经济形势转型升级的环境中，主动适应经济发展新常态，积极主动作为，经济保持持续健康发展，经济总量稳定增长，经济结构调整取得明显成效，发展的质量和效益有所提高。内蒙古生产总值达到17769.5亿元，增长7.8%。人均生产总值达到11565美元，增长7.5%。公共财政预算收入达到1843.2亿元，增长7.1%。全区102个旗县(市、区)中，有100个旗县(市、区)公共财政预算收入超过亿元；公共财政预算收入突破5亿元的旗县(市、区)达到51个。产业结构转型升级步伐不断加快，经济结构不断优化。三次产业结构为9.1：51.9：39。与2013年相比，第一产业比重有所下降，第二产业比重上升，第三产业比重下降。工业方面“五大基地”建设效果显著，清洁能源、有色装备、农畜产品加工、煤化工等产业发展迅速。非公有制经济、高新技术产业、战略性新兴产业发展步伐加快，光伏产业、云计算、新材料等产业发展势头良好。

　　(二)法制内蒙古建设步伐加快，社会和谐安定民主

　　内蒙古在法制建设进程中，始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为法制建设工作的出发点和落脚点，努力营造社会安定、百姓安宁的良好局面，保障了经济社会持续稳定健康发展，推动了内蒙古法制化进程。据有关方面统计，2014年内蒙古基层民主参选率达到80%以上，社会安全指数达到85%左右，每万人口拥有律师数达到2人左右。

　　(三)文化建设快速推进，群众文化活动日益丰富

　　近年来，内蒙古公共文化服务体系建设得到较快发展，公共文化设施投入持续增长，公共文化服务设施网络基本形成，公共文化服务能力逐步增强，重点文化工程发展迅速，群众文化活动日益活跃。2014年，文化及相关产业增加值占GDP比重有所提升，有线电视入户率、人均公共文化财政支出和每万人口拥有“三馆一站”公用房屋建筑面积基本达到小康水平。