注重把“十个全覆盖”工程与新农村建设相结合。2015年，乌市计划把十个全覆盖”工程与扶贫攻坚、村容村貌整治、美丽乡村建设相结合，以义勒力特中心镇、乌兰哈达镇三合朝鲜特色村寨建设为契机，重点打造成4条美丽乡村示范带，以点带面推进新农村建设。其中，义勒力特中心镇建设计划总投资1亿元以上，建成后将成为集乡村旅游、生态观光、采摘体验、休闲娱乐于一体的乌兰浩特“后花园”。

　　注重把“十个全覆盖”工程与规划编制相结合。一是按照高标准、高水平、高质量编制规划的要求，做到“一村一规划、一户一张图”，重点打造6个区级示范村。二是10个盟级示范村和48个市级示范村规划编制工作要把城镇建设规划、村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和生态建设规划有机融合，同步解决好秸秆、污水、垃圾处理等问题，彻底改善农村生产生活环境，整体提升新农村建设水平。三是“十个全覆盖”涉及到的58个村和6个农林牧场的村屯绿化规划要结合村屯绿化、庭院绿化、见空插绿的原则，高起点、高质量、高档次编制规划，按照区、盟、市三个层次，梯次实施，切实提高村屯绿化率。

　　注重把“十个全覆盖”工程与领导联系相结合。按照盟委提出的各旗县市四大班子主要领导每人抓一个示范点的要求，乌市将采取相关市级领导和科局包村联系制度，对具备条件的嘎查村，整合资金，整村推进，集中力量，分期分批，逐步进行打造。将“十个全覆盖”与扶贫攻坚、村容村貌整治、美丽乡村建设相结合，全力打造美丽乡村示范带，以点带面推进新农村建设。

　　注重把“十个全覆盖”工程与农牧业产业结构调整相结合。围绕粮食稳产和城市“菜篮子”，大力推广有机水稻、绿色蔬菜、瓜类、花生等高效品种种植，不断提高农民农牧产业增收幅度。2015年，乌市计划大力推进种羊、育肥羊、奶牛养殖基地和标准化养殖小区建设，提高出栏率。依托乳肉、水稻、蔬菜等优势资源，推动农牧业产业龙头企业做大做强，大力推进万佳3万吨卜留克加工、雪峰面粉2万吨小麦原料库扩建等项目建设，力争实现增加值7.8亿元。

　　注重把“十个全覆盖”工程与农村基础设施建设相结合。围绕提高农业综合生产能力，持续加大农田水利基础设施建设力度，不断夯实农业基础。继续推进洮儿河治理工程建设，实施末级渠系节水改造续建工程，完善山洪灾害非工程措施补充建设，进行山洪灾害预警系统、群防群测体系的升级完善，实现监测预警平台之间的互联互通。

　　注重把“十个全覆盖”工程与改善村容村貌相结合。2015年，乌市将围绕城市北出口、东北出口、东南出口和机场路、乌白高速、省际通道沿线等重点区域实施绿化带改造扩面提升及山体绿化工程。提升“两林基地”和“松园”建设标准，完成近郊生态休闲采摘园建设，打造“城市东花园”；全面启动洮儿河国家湿地公园建设，高标准打造建设与保护、景观开发与文化建设为一体的湿地生态功能区；实施机场路生态迎宾主题绿色长廊项目，全面提升机场路两侧园林绿化档次。

　　注重把“十个全覆盖”工程与提高农民幸福指数相结合。按照到2017年实现全市贫困人口全部脱贫的目标，要加快转变扶贫方式，不断提高农民的幸福指数。继续实施金融扶贫项目，重点支持产业已有一定规模、对贫困户有一定带动作用的合作社和龙头企业及大户。启动扶贫攻坚农民创业园区项目，使多数村的扶贫产业进入全市统一规划的扶贫产业园。