3月27日，通辽市“三证合一”登记制度改革正式启动。市工商局与市政务服务中心负责人分别将我市首张加载了组织机构代码、税务登记号信息的新版“一证三号”营业执照和首枚“三证合一”电子副本证书交到通辽市帅马商贸有限公司负责人手中。

　　“这是我办的第二张营业执照。去年办第一张营业执照时跑了很多部门，用了20多天才办下来。这次，从我向工商局交申请资料到拿证才用了3天时间。刚接到通知时我特别惊讶，没想到这么顺利。而且，还给我发了个电子证书，以后到哪办事只带着电子证书就行，很便捷。”拿到新版营业执照的企业负责人刘帅兴奋地接受了记者的采访。

　　“三证合一”登记制度改革是我市在转变政府职能、深化简政放权工作中迈出的坚实一步，开启了商事制度改革的新篇章。

　　申报材料少了一个窗口就能办成

　　之前，企业需要向工商、代码中心、国税、地税4个部门分别提交材料申请营业执照、组织机构代码证和税务登记证3个证件。改革后，申请人只需要到一个业务窗口，填写一套申请表格，提交一套申报材料，就可以领到一张加载了组织机构代码、税务登记号这两个信息的营业执照。原来由各部门分别审查的申请材料和登记事项，现由工商窗口统一审查，其他部门不再重复审查，实现了数据资源共享。

　　办理时间短了审批时间缩短至3个工作日

　　之前，新办企业办理注册登记审批时限是11个工作日，审批业务涉及四个窗口，工商、代码中心、国税、地税窗口分别办理、各自发证，流程比较复杂。改革后，工商窗口统一受理，工商、代码中心、国税、地税四部门联动审批、限时办结、核发一照，新办企业注册登记审批时间缩短至3个工作日，办理时限大幅缩短，办事效率得到极大提升。

　　记者在市政务服务中心采访中了解到，该中心推行新办企业注册登记并联审批及电子化“三证合一”，是我市商事制度改革的一项重要举措。同时，按照上级工商行政管理部门要求，将组织机构代码、税务登记号码统一加载到工商营业执照上，形成“一证三号”，其目的旨在推进登记制度便利化，有利于促进市场主体加快发展。

　　在办理纸质证照的同时，为适应电子商务的需要，企业还可以通过代码中心的加密安全认证平台制作一份“三证合一”电子证书，该电子证书与纸质证照具有同等法律效力。持该电子证书到相关机构办事可直接提交，解决了携带纸质资料容易丢失和破损的问题，同时避免了复印件容易被修改或造假的弊端，为企业办事带来很大便利。

　　据悉，根据市政府统一部署，我市首先在市政务服务中心开展企业注册登记并联审批及电子化“三证合一”改革试点，并逐步在全市推广。

　　为大众创业万众创新营造良好环境

　　我市“三证合一”登记制度改革正式启动。这是我市加快简政放权步伐的有力举措；这是一件提高效能、节约成本、方便群众的大好事。相信,这一新举措带来的变革和激励,将会为更多创业者打开方便之门，让市场活力和改革红利更加充分释放。

　　在新常态下，实现我市转型发展、科学发展、率先发展，必须推动大众创业、万众创新，打造发展新引擎。要把政府该放的坚决放到位，把政府该管的坚决管好。对保留的行政审批事项，一律纳入政务服务中心集中办理，不搞“体外循环”。要以“三证合一”登记制度改革为契机，深化商事制度改革。全面推行网上审批，大幅压缩审批时限，提高行政效率。我们要简化审批、放宽准入，催生小企业“铺天盖地”涌现，激发群众创造力、带动就业，提高社会化协作配套水平，促进大企业“顶天立地”。要切实落实好财税、金融等扶持政策，对准初创小微企业经营中的难点、“痛点”加力出招，让新企业健康成长，在市场中更加活跃。

　　(记者徐健)