为推进呼伦贝尔市工业强市战略，促进产业升级，做强优势产业，同时为城市预留发展空间，结合海拉尔主城区改造，海拉尔区于2013年9月启动了“退二进三”工作。

　　2013年对海拉尔区辖区内重点企业进行走访调研，组织协调相关部门多次研究相关财税政策；并制定《海拉尔区“退二进三”工作实施细则》。2014年进一步对辖区21户规上企业进行全面的摸底调查，这21户企业产值达10.2亿元，税金5千万左右，涉及就业人数2552人，面积达190.38万平方米。依据企业实际情况确定企业分批搬迁名单。第一批计划搬迁企业8户，产值达4.2亿元，税金达1.2千万，涉及就业人数989人，面积达27.33万平方米；计划搬迁时间2015-2016年.第二批计划搬迁企业6户，计划搬迁时间2017-2018年。第三批计划搬迁企业7户，计划搬迁时间2019-2020年。同时依托园区未来发展方向制定《海拉尔区企业实施“退二进三”及推进产业结构调整工作规划方案》。

　　海拉尔区以局领导各科室骨干人员成立“退二进三”工作推进组，并对第一批计划搬迁企业采取组员责任制，每人负责推进、联系2户企业；及时反馈企业的进展。2015年领导多次组织博泰机械制造有限公司、海拉尔区冷饮有限责任公司等第一批计划搬迁企业相关负责人到我局进行商讨，分析形势、讨论具体搬迁方案等。目前，海拉尔区冷饮有限责任公司原址已进行拆迁、进入土地摘牌阶段；博泰机械制造有限公司、海拉尔副食品有限责任公司、鼎盛锅炉制造有限公司、月亮八珍食品有限公司土地已摘牌，进入前期办理规划阶段，争取5月份开始进行土建工程。海拉尔强力水泥制品有限责任公司、华晨气体有限责任公司、华润雪花啤酒有限公司已进入土建阶段，进展顺利；预计今年下半年可以竣工验收。在市区两级领导的高度重视下，海拉尔区“退二进三”搬迁工作进展顺利，我局将以“一事一议、服务企业”为宗旨，努力从国家、自治区和市级争取政策支持，全力推进“退二进三”工作进程。