东胜区通过严把离任审计、换届秩序、宣传引导“三个关口”,有效破解村“两委”换届工作中财务不规范、矛盾隐患多、群众参与积极性不高等问题,为落实换届选举工作各项任务目标奠定坚实基础。
严把离任审计关,破解村级财务不规范问题。按照“先审计后换届”要求,从去年年底开始,先后组织开展两轮专项审计,第一轮由区农牧业局经管站就27个村“三资”情况进行摸底审计,进一步健全了各村“三资”台账;第二轮由区审计局、区农牧业局经管站抽调10名工作人员组成5个审计组,对所有村现任村干部任期内财务收支情况、债权债务管理、专项资金使用、征地收入分配等事项依法依规进行重点审计,并及时公布审计结果。同时,以专项审计为契机协助各镇健全完善“村财镇管”制度,进一步规范村级财务。截止目前,全区27个村已全部完成专项审计。
严把换届秩序关,破解矛盾隐患凸显的问题。结合教育实践活动整改落实工作的推进,区级层面成立了由30名处级领导组成的15个联系镇街道工作组,9名科级干部组成的3个换届工作督导组,54名科级干部组成的27个驻村工作组,全程对换届选举工作进行指导与督促。组织信访、公安、司法等部门对换届选举中容易引发矛盾纠纷的苗头性问题提前介入,做好事前预防;对操纵选举、贿赂选举、破坏选举等行为加大查处力度。各镇街道也通过加强完善领导干部包案化解责任制、联系点责任制等措施,为换届选举工作顺利推进提供保障。目前,区、镇街道两级工作组已全部入村开展工作。
严把宣传引导关,破解党员群众参与率低问题。针对换届工作中党员群众参与积极性不高的问题,一方面,要求各镇街道党(工)委书记、副书记普遍要与村“两委”负责人和班子其他成员至少进行1次谈心谈话,了解村干部思想动态,强调换届意义,疏导工作情绪,保证村“两委”班子成员的思想稳定。另一方面,分层次做好思想工作,对在家的党员群众,突出宣传换届选举的法律法规,提升他们对换届选举意义和作用的认识;对外出的党员群众,采取发信函、打电话、手机微信等方式,将情况及时告知,争取他们履行义务回村参选。(东胜区“换届办”)