严把责任关。县委与乡镇、街道党(工)委签订责任状,明确党(工)委书记是直接责任人,对换届选举工作负直接责任。乡镇、街道党(工)委与村级党组织书记签订责任状,明确村级党组织书记是换届选举工作的组织者、实施者,负具体责任。严格按照依状奖励、按状问责的要求进行考评,从而形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
严把审计关。在县审计局、农牧业局的指导下,由各乡镇、街道农经站对全县103个村进行财务审计,并及时公开审计结果,主动接受群众监督。通过群众投诉,县纪检监察部门对13名村“两委”班子成员进行了立案审查。
严把程序关。制定了《林西县村级党组织换届选举工作“两推一选”工作流程》,对5个阶段、28个具体环节的工作内容、具体要求、工作时限、责任人进行了详细部署。统一印制了因六种情况不能参加选举的党员统计表、党员和群众推荐票、推荐选举办法,印制选民登记证和各类选票。截至4月10日,全县103个村级党组织全部完成党内推荐,目前正在公示。
严把能力关。举办了林西县村“两委”换届选举工作骨干人员培训班,组织295名县委督导组,乡镇、街道驻村工作队成员进行集中培训,对换届选举的重点、难点和疑难问题进行了详细解答,确保全体工作人员吃透精神、把握方向,当好换届选举工作“指导员”。
严把人才关。2014年,制定了农村引领型、创业型、技能型和潜力型的“四型”农村实用人才培训培养规划,累计培训“四型”人才1230人。以村“两委”班子成员、合作社负责人、私营企业主和外出务工经商的成功人士为主体的引领型和创业型人才达到368人。通过培训,有效地提升了他们的致富能力和带富意识。有85人成为村级后备干部,为“两委”换届选举提供了重要的人才保障。
严把督导关。县委成立了村“两委”换届工作领导小组和相应办事机构,选派了1个巡回督导组和10个督查指导组。各乡镇、街道抽调了206名工作责任心强、熟悉村级“两委”换届选举工作人员,组成103个驻村工作指导组,分别深入乡镇(街道)、村督查指导换届选举工作。目前,各督查指导组累计开展工作320次,现场解答换届选举问题150余个,实现了督查指导全覆盖。(通讯员 李树军)