6月3日上午，市政府新闻办举行新闻发布会，市综合治理办公室就我市“全面开展平安包头建设工作”进行通报。
记者从会上获悉，近年来，我市综治工作以开展平安包头建设为主线，牢牢把握全面推进依法治国的总要求，坚持问题导向、法治思维、改革创新，进一步加强基础建设，完善立体化社会治安防控体系，有效预防化解管控影响社会安定的问题，提升平安建设能力和水平，增强群众安全感和满意度，确保人民安居乐业，社会安定有序，经济健康发展，并连续五次荣获全国社会治安综合治理优秀城市称号，两次被国家授予社会治安综合治理工作的最高荣誉“长安杯”。
积极开展“两个排查”
建平安
治安重点和社会矛盾的排查是平安建设的基石。近年来，全市各级公安机关按照“谁排查、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，对辖区内的重点治安地区、场所进行排查整改，并不定期组织开展多地区、多部门的联合行动，形成工作合力。2014年以来，全市共排查社会治安重点地区和问题310次，对全市10个存在突出治安问题的地区、部位(场所)进行了挂牌整治，发现社会治安重点地区和问题58个，已整治40个，正在整治18个。
组织开展社会矛盾纠纷排查调处。全市司法、公安、综治、信访等部门，以社会工作联席会议为主要抓手，对全市各地区和各个系统出现的矛盾纠纷进行排查、汇总、调解和处理。每月都对各县区和重点部门矛盾纠纷排查调处工作情况进行监控和通报，各责任地区和责任单位对排查出的矛盾纠纷及时进行调解处理。2014年全年，全市通过各种渠道累计调解矛盾纠纷5401件，成功5192起，成功率96%；解决疑难复杂案件113起。交通、卫生等部门共同推进了行业性、专业性人民调解组织建设，重点在涉及医患、交通事故等领域建立调解组织，目的就是及时、有效、方便地调解各个领域的矛盾纠纷。目前，全市已经建立道路交通事故纠纷调委会15个，医疗纠纷人民调解委员会1个。
强化提升“两个建设”促平安
开展基层平安创建活动。我市以创建平安包头为总目标，以创建平安旗县(区)、乡镇苏木(街道)和村嘎查(社区)为载体，大力开展平安校园、平安医院、平安家庭等多层次的基层平安创建活动，2014年评选出平安苏木乡镇街道21个、平安嘎查村社区233个、平安单位135个、平安工业园区2个、平安商市场7个、平安校园59个、平安医院14个、平安家庭70334户。此外，联合边防支队积极开展了爱民固边模范苏木乡镇、爱民固边模范嘎查村(居)创建活动，共同对2个爱民固边模范苏木乡镇和5个爱民固边模范嘎查村(居)进行了命名。通过命名和创建的方式，在督促各地区、各部门做好平安工作的同时，提升了人民群众安全感。
加强基层基础建设。多年来，我市积极把乡镇(苏木)街道、嘎查村、社区基层党组织、综治组织、群众自治组织建设抓在手上，大力推进社区网格化服务管理，解决服务群众的“最后一公里”问题，形成了共创共享平安的良好局面，实现了平安建设在基层有人抓、有人管、管得住、管得好。
努力服务“两类人群”稳平安
流动人口的服务管理。促进流动人口更好地融入当地社会，是事关改革发展稳定大局的战略任务。对流动人口的服务和管理，我市坚持服务在先，积极推动解决他们面临的实际问题，努力使他们逐步融入城市，真正安定下来。适应新型城镇化需要，落实好户籍制度改革部署，有序推进农牧区转移人口市民化。积极全面实施居住证制度，稳步推进城镇基本公共服务覆盖全市常住人口。
特殊人群的服务管理。特殊人群既是容易引发公共安全问题的人，又是需要给予特殊关爱的人。因此，全市一方面建立政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，帮助他们解决就医、就学、就业等实际困难，努力使他们各得其所。另一方面，我市还建立社会情绪监测、疏导机制，建立心理危机干预机制，防范降低社会风险。对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特殊人群纳入管理，加强心理辅导、援助，引导一些人理性处理矛盾，提高承受挫折的能力。
善于运用“两个决定”保平安
两个决定分别是“否决”和“表彰”。“否决”指的就是“社会治安综合治理一票否决权”，对全市各地区、市综治委成员单位，中央、自治区驻包大企业，高校落实综治工作责任制的情况进行定期考核，并实行周监控、月通报的常态化监控管理。对于综治工作出现问题导致人民群众安全感降低的地区和部门，每年都会联合市纪检委、组织部、监察局、人社局，以五部委局的名义根据情况严重性给予“一票否决”、警告或者通报批评。2014年，对东河区环卫局等33个单位2013年度综治工作分别实施一票否决、警告和通报批评。今年3月份，又对2014年综治工作进行了考核，对包头市蒙古族中学等6个单位给予了社会治安综合治理“一票否决”、对昆区卫生局等18个单位给予警告处理，对市强制隔离戒毒所等14个单位进行了通报批评。
“表彰”指的是见义勇为表彰奖励工作。全市每年都要对各地区、部门上报的见义勇为先进个人和先进集体进行表彰。2014年，全市表彰奖励见义勇为先进分子9名，见义勇为先进群体2个，颁发奖金119000元。其中的7名见义勇为先进个人和2个见义勇为先进群体受到自治区见义勇为基金会的表彰。2015年3月份，全市又对四名见义勇为先进分子和一个见义勇为先进集体进行了表彰，颁发奖金58000元。通过这种方式，鼓励群众在保证自身安全的前提下，能够挺身而出与危害人民群众财产安全的违法犯罪行为作斗争，弘扬主旋律，传播正能量。
