本网讯为落实王君书记“要把十个全覆盖工程做成精品，把自治区最大的民心工程、德政工程落实好”讲话精神，敖汉旗通过“三明确、两坚持、一强化”，全力以赴推进“十个全覆盖”工程建设。明确完成数量不能少，今年确保完成工程总量80%的任务，即179个行政村、9个国有林场实现全覆盖；明确工程质量不能降，进一步加强规划，坚持高标准、高质量建设，立体实施，不以偏概全，不厚此薄彼；明确工程进度不能慢，抢抓工期，部门联动，协调配合，确保8月末完成任务。坚持广泛动员、群众参与，全力推进、集团作战，把自治区这项最大民生工程落到实处；坚持做出特色，因地制宜，合理施工，确保工程有数量、有质量、有好评。强化责任落实，做到上下联动，责任到人，协调有相关任务的责任单位，以大局为重，要靠前指挥，督促实施，力争各地区、各部门的任务早日完成。目前，各乡镇苏木办事处全部进入紧张施工阶段。
开展结对帮扶，形成工作合力。该旗精品村、重点村建设按照“处级领导帮一带一、科级单位帮一促一、所在地企业一对一”的原则，围绕“十个全覆盖”重点进行帮建。4月中旬，处级领导对所联系乡镇苏木办事处进行了对接，在统筹“十个全覆盖”工作的基础上，帮建精品村、重点村；科级单位明确帮建目标和任务，确定了帮建项目和措施；所在地企业力所能及的进行帮建；乡镇苏木全面落实“十个全覆盖”建设任务，积极发挥群众主体作用，尊重群众意愿，鼓励群众自拆自建、投资投劳，该旗上下形成了良好的建设氛围。
加强组织领导，强化责任意识。各地区把当前“十个全覆盖”工程建设纳入“三严三实”活动的重要内容来抓，分别组织成立了专项推进领导机构，按照职责分工，落实专门领导、专职干部，切实抓好工程建设任务落实。四家子镇成立统筹推进领导小组，建立领导“一对一”包联村、镇村干部“一对一”包联组工作责任制，做到层层抓落实、人人有责任。新惠镇落实“五包”责任制，即包村负责人“包项目、包宣传、包质量、包进度、包稳定”。萨力巴乡成立了环境整治及文化广场建设、残垣断壁清理修建、硬化绿化危房改造、富民产业培树四个专项小组，协调推进“十个全覆盖”工作。
坚持因地制宜，突出规划引领。3月中旬开始，由旗规划局牵头，通过培训乡镇苏木办事处规划编制人员，自主开展了“十个全覆盖”村庄整治规划编制工作。规划编制按照“突出重点、因地制宜、因势利导、彰显特色”的原则，突出发展轴带、公路沿线、交通节点、集贸中心等重点区域，根据各村实际融入农村生活垃圾治理、农村环境治理、乡村产业发展等内容，体现了景观旅游、传统村落文化等特色。截止6月末，179个“十个全覆盖”工程建设任务嘎查村规划全部编制完成。
学习考察借鉴，推进项目建设。各乡镇苏木办事处自行组织到先进地区和旗内学习考察“十个全覆盖”工作的成功经验和先进做法。5月29日，四家子镇组织63名美丽乡村建设镇村干部及施工单位等人员，到宁城县、红山区、松山区等地学习示范村建设先进模式，进行一线经验感受，自我加压，查找不足。兴隆洼、四道湾子、牛古吐、木头营子、玛尼罕、羊场等乡镇办事处分别组织到旗内先进乡镇学习考察。
综合整治环境，建设美丽乡村。各乡镇苏木办事处采取群众自行与集中突击相结合的方式加大环境综合整治力度，取得了阶段性成果，环境面貌焕然一新，为“十个全覆盖”各项工程实施奠定了良好基础。古鲁板蒿乡对所辖12个行政村的所有自然村庄卫生环境进行了彻底整治。玛尼罕乡6月22日已完成五十家子、玛尼罕村后河组街巷硬化任务，新增加精品村玛尼罕村在20天内完成残垣断壁清理和修建。截至6月末，全旗共清理垃圾40万余吨、设置垃圾箱496个、新建公厕25所，残垣断壁清理和修建12万平方米，植树15万株，墙体美化13万平方米，安置路灯183盏。
拓宽融资渠道，保证资金投入。采取“项目倾斜一点、财政补助一点、部门帮扶一点、银行借贷一点、企业捐助一点、村民自筹一点”的“六点”方式，整合部门项目及社会资金，围绕“十个全覆盖”工程集中投入。截至目前，旗财政已投入资金5900万元，其中，投入2640万元在111国道、玉四线、老宝线、高速出口等沿线的26个精品村增加街巷硬化132.2公里；投入3260万元用于全旗36个精品示范村进行净化、美化、绿化、亮化工程建设。同时，对沿线自然村庄旗财政投入一定资金进行人居环境综合整治。
创新工作思路，提升建设水平。各乡镇苏木办事处积极创新工作方法，选择更加实际的建设项目，做好各项基础工作，让群众满意。四家子镇精品村打造“一街一特色，一路一景观”、“处处有看点，步步有变化”，达到“不全看”就“看不全”的总体构想。同时与旗妇联共同举办“院里有美景，屋内有笑声，炕上有笑容”美丽庭院建设活动。丰收乡在每个自然营子成立5-7人的理事会，组织动员广大群众参“十个全覆盖”工程建设。新惠镇高家窝铺村以赵宝沟”文化地域特色、诚信体系建设、蛋鸡和秸秆转化产业、移风易俗为特色和亮点，推进“十个全覆盖”工程建设。牛古吐乡把产业作为发展基础，做到“五个结合”，即与特色产业发展、农田水利基本建设、生态建设、培育发展龙头企业专业合作社和家庭农牧场、文化产业相结合。敖润苏莫苏木在“十个全覆盖”基础上，以“提高牧民群众生活质量和实现生态环境好转”为目标，以重点发展带动均衡发展，统筹资源重点打造“庙东至响水”的沿路民俗特色发展带，全力推进美丽乡村建设。
截止目前，该旗完成工程投资2.84亿元，完成总投入资金的66%。危房改造工程，计划投资5400万元，已到位资金1203.44万元，正在进行危房评选鉴定；安全饮水工程，计划投资7816万元，到位资金7357万元，21处工程已完成9处；街巷硬化工程，计划投资17590万元，完成街巷硬化工程465.2公里(其中：自治区下达任务318公里，旗财政增加132.2公里，旗交通局增加15公里)，已完成投资11773.66万元；村村通电工程，计划投资7400万元，实施101个嘎查村(场)，改造线路333公里，已完成招投标，正在进场施工；村村通广播电视工程，计划投资811.24万元，户户通工程已完成入户调查和信息登记工作，村村响已完成技术方案的制定，待设备到位后组织施工；校舍建设与安全改造工程，计划投资2974.2万元，规划建设22所,开工建设16所，完工10所；标准化卫生室工程，计划投资520.6万元，开工建设47所，完工42所；文化活动室工程。计划投资45万元，已完成调查登记工作，待设备到位后组织实施；便民连锁超市工程，已实现全覆盖；农村牧区社会保障工程，已发放7.9万人6个月养老保险3987.9万元，完成任务50%；已发放9041人第二季度高龄津贴543.06万元，完成任务50%。(通讯员：孔庆丰)
