近年来，乌拉特中旗结合区域特点，探索推行“牧、企、军”党建联建模式，有效整合边境牧区嘎查村、驻地企业、驻地部队党建资源，形成区域共建合力，充分发挥基层党组织在服务发展、维护稳定、构建和谐等方面的核心领导能力，为打造北疆基层党建亮丽风景线注入新的活力。

　　创新组织设置，形成共建合力。该旗以苏木镇党委为核心，以嘎查村党组织为基础，组织协调辖区内驻地企业、驻地部队等党组织，共同组建非建制联合党组织，全面构建共驻、共商、共建区域化党建新格局。联合党组织设“轮值”书记岗，“轮值”书记由委员单位党组织书记按季度轮换任职。“轮值”期间，结合部门实际，至少组织开展一次内容丰富、形式多样、贴近群众的共建活动。使嘎查区域内企业、部队等各类党组织由过去的“旁观者”变为“当局者”，由“局外人”变为“当局者”，基层党组织凝聚力、号召力和战斗力得到全面提升。目前，全旗新建“牧、企、军”联合党总支1个，完善“牧、企、军”党建联建制度11项，议定联建服务事项21项。

　　优化服务载体，丰富共建内涵。“牧、企、军”联合党组织本着“区域统筹、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，以开展“北疆党旗飘活动”为契机，不断深化组织联建、工作联动、活动联创、综治联防、服务联办、民生联抓“六联”共建活动。嘎查村党组织充分发挥基层一线密切联系群众的优势，主动为驻地企业、驻地部队担当政策宣传员、民情联络员和群众组织员。通过举办民族传统体育竞技、民族文化展、祭敖包等活动，邀请驻地企业职工和部队官兵积极参与，从而增进友谊、促进团结。期间，协调化解企地矛盾61起，无偿或有偿为驻地企业、部队提供道路养护、送水等公益服务230次，开展联谊活动17场次、参与群众达到1800多人。驻地企业党组织充分发挥自身在信息、人才和资金等方面的优势，积极为周边牧民群众提供基础设施建设、生产帮扶、解决就业等服务，累计落实帮扶资金100多万元。驻地部队党组织充分发挥“爱民固边直通车”、“草原110报警点”、“爱民固边警务站”点多面广的特点，适时为群众提供治安防护、生产救助等服务，初步形成有困难大家帮、有资源大家享、有问题大家解、有活动大家办的北疆基层区域化党建新格局。

　　健全保障机制，推动共建常态化。苏木镇党委充分发挥牵头抓总作用，每季度负责召集联合党组织成员单位召开1次党建联席会，研究解决联建工作中遇到的困难和问题，讨论决定联建活动有关重大事项，推进联建工作扎实深入开展。同时，建立健全民主评议制度，每半年组织“两代表一委员”和部分群众代表对联建工作开展情况进行民主测评，评议结果作为基层党组织及党员考核评优、晋位升级的重要参考依据。对在党建联建活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员在给予表彰的同时，加大对其先进事迹的宣传力度，有效形成“牧、企、军”党建联建浓厚氛围。