今年是自治区嘎查村“两委”换届选举年,为确保此次“两委”换届选举严格依法按章办事,保证换届选举工作能够健康、平稳、有序进行,克旗检察院作为监督部门制定了五项有效措施,派出由副检察长带队,预防科、控申科等骨干力量参加的换届选举法律监督工作组,赴全旗14个苏木乡镇(街道)125个嘎查村,为“两委”换届选举顺利进行保驾护航。
广泛宣传,增强意识。首先在全旗开展换届选举法律法规宣传工作,增强基层党员群众的法律意识和责任意识,在每个选区营造风清气正的选举氛围,形成健康向上的选举舆论导向,为搞好选举工作创造良好的法制环境。针对克旗地域广阔、嘎查村(社区)较多、全面开展法律宣传教育难度大的实际,工作组还录制了针对换届选举的专题法律讲座,通过当地广播、电视台和政府网站等媒体平台向全旗农村牧区党员群众进行教育宣传。同时又精选了两部揭露农村基层组织“小官大腐”、“小村大贪”的警示教育专题片,除在当地电视台、政府网站播放外,还委托乡镇驻村换届选举工作组组织群众集中观看。特别是对于资源富集、矛盾纠纷突出、干群关系紧张、竞争激烈的嘎查村,该院工作组主动深入到该村,针对存在的实际问题,现场开展法律宣传教育,让党员群众保持清醒头脑,辨别是非,增强法律观念。
积极协助,选优调强。积极协助旗组织、民政部门和乡镇党委、政府把好“两委”候选人推荐提名审查关。该院工作组通过查询本院案件存档记录,将近几年发生在全旗嘎查村职务犯罪案件的基本案情和法院判决结果向有关部门通报,在审查候选人参选资格时,建议把候选人有无职务犯罪作为硬性资格条件,防止嘎查村干部“带病上岗”。
依法监督,公平公正。依法监督“两委”换届选举程序,保证选举各环节都能够按照法律法规和选举流程进行,选举过程公开、公平、公正。该院工作组利用旗组织部门培训乡镇派驻嘎查村“两委”换届选举工作人员之机,主动协调旗“两委”换届选举领导小组,在培训班上增加了法律法规专项培训内容并派员讲课。对于矛盾突出的重点、难点嘎查村,该院工作组亲临选区现场实施全程监督。
重点地区,重点对待。对于情况复杂、矛盾纠纷多、竞争激烈的嘎查村,该院把这些地区作为重点监督指导对象。根据该地区在以往换届选举中发生的问题,该院工作组充分发挥检察机关的职能作用,预防在选举过程中出现贿拉选票的不正当竞争行为。
公开电话,严肃纪律。该院工作组在选举程序刚刚启动之际,就向社会公布了选举举报电话,开设了选举法律咨询热线。热情接待群众来访咨询,认真受理群众申诉举报,对涉及选举的举报线索优先快捷办理,对涉嫌滥用职权、玩忽职守、参与或指使他人贿拉选票的国家公职人员要严厉查办,发现涉嫌干扰破坏选举的违法违纪案件及时移送有关部门处理。(通讯员 冯金学)