在“点”上着眼,确保换届工作有的放矢。按照“规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样”的总体要求,紧盯换届关键点。一是抓实政策指导点。将全市4个农村、14个社区的共性问题和个性问题有效区分,量身定制了《额尔古纳市村民(社区居民)委员会换届选举材料汇编》,明确了指导思想、基本原则、工作任务、主要措施和时间安排,做到职责任务更明确、规程步骤更清晰。二是抓实领导责任点。采取“逐级分工、分片负责、依法换届、上下联动”的运行体制,明确市委书记为第一责任人、苏木乡镇党(工)委书记为直接责任人,书记亲自挂帅负责、亲自审定方案、亲自督导问责,把村(居)委会换届工作牢牢抓在手上,确保各项程序依规依法、公正有序。
在“线”上着力,确保换届工作有条不紊。把领导小组、督查指导组等机构作为有力抓手,强化指导与监督,稳步推进换届选举工作。一是延展业务指导线。组建了由组织部长任组长,17个相关职能部门主要负责人为成员的换届工作领导小组,形成了党委领导、人大监督、组织牵头、民政指导、各部门密切配合的运行机制,同时抽调政治过硬、作风扎实、业务精通的干部组建了领导小组办公室,负责换届日常工作。二是筑牢政策监督线。结合市乡村党员干部下基层三级联动大引领行动,选派5个督查指导组,按照“十看七步三好六无五不允许”要求,对各地换届工作全程督查指导,严格把关。
在“面”上着手,确保换届工作有序开展。抓统筹、抓措施,保证换届舆情全面掌握、各项措施务实管用、各项任务全面完成。一是掌握进度平衡面。按照“一村(居)一册”要求建立换届进展纪实台账,全程跟踪、全程记录,掌握工作主动权;建立换届工作进展情况周报告、月通报制度,及时了解掌握换届进展和最新动态。二是统筹工作结合面。整合换届工作与大引领行动、党员定期评议基层党组织领导班子和民主评议党员试点工作,广泛宣传引导、广泛动员参与;整合农村社区“两委”换届工作与妇代会、共青团、民兵连组织和村(居)务监督委员会、村民小组长、村民(居民)代表等的推选工作,确保一同选举、一同推进、一同完成。(额尔古纳市“换届办”)