向锡林郭勒盟南部标杆示范旗聚力
正蓝旗委书记 霍锦炳 正蓝旗委副书记、旗长 宝音图
正蓝旗是一个神奇、富饶、秀丽的地方。700多年前，巍峨宏伟的上都城，绚丽辉煌的宫廷建筑，金莲川秀丽的草原风光，察哈尔多彩的民族风情，引起了当时东西方人士的广泛关注。这里是统治疆域最大的大元帝国的诞生地，元朝的6位皇帝都是在这里登基即位，是蒙元文化的源头；正蓝旗资源丰富，是国家重要的绿色畜产品基地，是“中国察干伊德文化之乡”和“中国察干伊德文化传承基地”。矿产资源品种多、储量大，有矿藏35种96处，风资源和太阳能资源富集。正蓝旗草原风光秀丽，地貌类型多样，南部是低山丘陵，北部是浑善达克沙地。境内集草原、河流、湖泊、原始森林、沙地、疏林、文物古迹于一体，是距离北京最近的草原牧区。这些都是大自然和先人赋予正蓝旗的宝贵资源和财富。
正蓝旗总的发展战略布局是：认真贯彻“四个全面”战略布局，全面落实自治区“8337”发展思路，以建设“六个基地”(即打造京北生态示范基地；保障首都用电安全清洁能源基地；独具特色的观光旅游、休闲度假基地；绿色畜产品生产加工输出基地；新型绿色建材基地和物流集散地)、 “四个百亿工程”(电力能源项目产值超百亿工程、石油产业产值超百亿工程、砂产业和循环产业园区产值超百亿工程、文化旅游业产值超百亿工程)为重点调整产业结构，以推进新型城镇化为重点统筹城乡发展、以加快经济体制改革为重点全面深化改革开放，凝心聚力、求真务实，不断提高经济发展质量和效益，壮大县域经济，努力提高人民生活质量和水平，实现创新发展、后发赶超，努力将正蓝旗建设成为锡林郭勒盟南部经济社会发展标杆示范旗。今后正蓝旗将重点在“两个巩固，两个突破，两个保障”上下功夫、求突破。
巩固农牧业的基础地位。正蓝旗是京北最典型的草原牧区和京津地区重要的生态安全屏障。畜牧业是正蓝旗的基础产业，现实要求我们必须抓紧抓好以牛、羊、马、薯、药、草为主导产业，培育和引进一批有影响力、带动力强的牛羊肉精深加工等方面的龙头企业，通过龙头企业的带动形成产业链，使农畜产品精深加工水平和市场竞争力得到提升。正蓝旗地处浑善达克沙地腹地，生态脆弱，也是京津生态的第一屏障。始终坚持把生态治理放在经济工作首位，全力做到严格的源头治理、过程严管、后果严惩，推进绿色发展、资源节约、循环利用，切实保护好这片绿水青山。
巩固新型工业主导地位。正蓝旗是锡林郭勒盟面向京津地区的重要能源输出基地。作为国家“西电东送”北通道建设的重要电源支撑点，上都发电厂装机即将突破500万千瓦，在总结发展历程的基础上，我们将继续坚定不移地推进新型工业化，依托资源、区位和政策等优势，以更大的气力来推动“绿色畜产品生产基地”“新型绿色建材基地”“新型能源基地和物流集散地”建设。
文化旅游业有突破。补齐文化旅游发展的“短板”是我们服务业发展的方向。我们将充分发挥自然风光、历史文化和区位交通方面的优势，以文化旅游业为龙头、以商贸物流业为辅翼，不断完善基础设施条件，不断提升服务业整体水平。坚持生产性服务业与生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，推动发展提速、比重提高、水平提升。特别是充分利用元上都遗址成为世界文化遗产后的有利契机，做大做强“中国·元上都”文化旅游品牌，逐步构建体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。
社会民生事业有突破。积极推动教育、医疗、就业、社保、安居、养老等社会事业协调稳步发展，年社会民生支出占全旗公共财政预算支出的比重保持在60%左右。按照“示范村全力推进、标准村尽力而为、达标村量力而行”和“缺什么、补什么”的原则，继续加大项目资金整合力度，确保到2016年末，村容村貌有明显改观，农村牧区基础设施、公共服务质量和水平得到大幅提升，实现全旗“十个全覆盖”。坚持以人为本、科学布局、绿色发展、文化传承的理念，充分发挥上都镇的中心作用，继续推进全旗新型城镇化建设上水平。全面履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的职责，依法加强食品药品领域和道路交通领域监管，确保人民群众饮食用药放心、出行安全。
筑牢维稳保障体系建设。稳定是经济发展和社会进步的根本性保障和第一前提。我们要坚决贯彻落实好上级党委关于维护稳定工作的一系列决策部署，坚持标本兼治、综合施策，确保社会大局持续稳定。始终树立维护社会稳定是压倒一切的思想不动摇，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，为维护社会和谐稳定,促进经济社会发展提供良好的社会环境。
狠抓基层党建保障落实。正蓝旗不仅是蒙元文化的发祥地，也是中国共产党领导的内蒙古自治运动联合会最早开辟的根据地，有着厚重的党建基础。我们将把老一辈革命家的优良传统和作风作为学习经验，在巩固党的群众路线教育实践成果的基础上，严格落实“两个责任”，进一步巩固扩大作风建设成效，扎实推进干部下基层三级示范抓引领工作，努力提升全旗基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，全面落实从严治党要求，统筹推进党的建设各项工作，为协调推进“四个全面”战略布局，为实现正蓝旗建设成为锡林郭勒盟南部经济社会发展标杆示范旗提供坚强的组织保障。
