——二论切实加强安全生产工作

　　不可否认，许多重大安全事故具有意外性、复杂性、突发性。但多年的经验教训告诉我们，深层次的原因仍是疏于管理、责任不清，有令不行、有禁不止，其中既有组织的因素，也有个人的原因，归根到底是安全生产责任的落实出了问题。现实中，几乎在每一起惨痛事故的背后，我们都能找出这样的“黑洞”——没人负责、不敢负责、负不了责。

　　祸患常积于忽微。安全生产工作点多、面广、线长、易反复，一招不慎可能满盘皆输，靠什么筑牢长长的安全防线？靠什么让每一个环节、每一个部位都打不破、穿不透？最关键的就靠强化责任、严肃追责。各级党委、政府以及职能部门和企业的每一个责任人，都是一颗安全螺丝钉。用最严格的要求落实安全生产责任，用实实在在的行动拧紧每一颗螺丝钉，确保其时刻不放松、不松动，才能防患于未然。

　　安全生产涉及到方方面面、各个领域，不是安监部门一家的事情，所有地区、部门、企业和单位都负有安全管理的职责，责任必须落实到位。

　　平地起高楼，七分打地基，三分盖楼体。一起起惨痛的事故警示我们，企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度消除安全生产隐患。企业切实承担起主体责任，牢固树立安全生产第一意识，加大安全投入，加强安全培训和基础管理，推进安全生产标准化建设，是严防各类安全生产事故发生的重要保障。

　　安全是最大的民生。各级党委、政府对安全生产工作共同负有领导责任，主要领导要敢于担当、亲力亲为、靠前指挥、心中有数，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。负有监管职责的部门要分兵把口、各司其职，进一步加强监管执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为，实施源头治理，全面提升应急处置能力和基础保障水平，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　没有追责问责，责任就会虚置，负责就会变成空话。追责失之于软、失之于宽，就绷不紧安全这根弦、形不成倒逼的力量。要加大安全生产责任目标考核力度，严格落实“一票否决”和“双约谈”制度。一旦发生事故，要依法依规严肃事故查处和责任追究，绝不姑息，使安全生产的“高压线”真正带电运行。

　　为者常成，行者常至。每个人都做安全的螺丝钉，任何不安全事故都是可以预防的。做到这一点，要让所有担责之人对安全工作如履薄冰，对细小隐患如临大敌，发现安全问题立即整改，不彻底解决绝不罢休。有这样一种负责任的精神、担责任的状态，各类安全隐患才能消灭在萌芽状态，“生命重于泰山”“防患于未然”的响亮口号，才能变成人民安宁祥和的生活景象。（本报评论员）