二是听取群众意见建。各级引领员逐村逐户走访群众，听取群众意见，不包办代替、不强迫命令，坚持“方案群众酝酿、办法群众提出”，做到“规划由群众制定、蓝图由群众描绘”，突出乡村田园特色和文化内涵，着力建设生态环保型新村庄，把“十个全覆盖”工程真正建设成群众满意的惠民工程。

　　三是组织群众参与建。以“思想工作好，群众觉悟高；组织到了位，群众不掉队；作风过得硬，群众齐响应”为指导，各级引领队进村入户，大力宣传、广泛发动，全面调动农民群众投工投劳、筹资筹劳的积极性，变“要我建设”为“我要建设”，以群众为主体，形成了推进“十个全覆盖”工程建设的强大合力。