小康不小康，关键看老乡。“十个全覆盖”工程的推进，改善了农村牧区基础设施条件，为农牧民打开了一扇脱贫致富的大门。

　　实施“十个全覆盖”工程，从根本上说是要解决发展问题。现实中，每个嘎查村的发展条件不尽相同，有的坐拥旅游资源，有的靠近省道公路。只有把这些优势与“十个全覆盖”工程有机结合，引导嘎查村因地制宜发展特色产业，宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜牧则牧，使嘎查村产业有特色、环境有改善、农牧民收入有增长，“十个全覆盖”工程才会更具生命力，嘎查村才能实现可持续发展。

　　传统小规模分散经营，已难以适应现代农牧业发展的需要。新时期谁来经营农牧业？如何经营农牧业？重点是要构建新型农牧业经营体系。要紧紧依托“十个全覆盖”工程，大力扶持家庭农牧场、规模养殖场、种养大户、乡村旅游户等新型经营主体，培育新兴职业农牧民，引领农牧民走集约化、专业化、规模化发展道路，真正让农牧民“留得住、有事干、能致富”，为农村牧区发展注入强劲动力。

　　龙头企业是推进农牧业产业化经营的关键。要充分发挥农牧业产业化龙头企业的引领带动作用，创新龙头企业与农牧民利益联结机制，构建“风险共担、利益均沾”的发展模式，将分散经营的“单干户”缔结成农牧业产业化发展的“集团军”，确保以产业发展巩固“十个全覆盖”成果，实现变美与致富相互促进、互动发展。

　　内蒙古是农牧业大区，农牧业兴，则基础稳、后劲足。全面建成小康社会，不能丢了农村牧区这一头。我们要利用好“十个全覆盖”工程创造的崭新局面，加快推进农牧业产业化发展，使农村牧区能够与城市携手，全面迈进小康社会。(刘江)