一条条平坦的水泥路延伸至村村户户；

　　一排排整洁漂亮的新村民居点缀在绿色的田野；

　　一栋栋设施完备的牛舍在明媚的阳光下熠熠生辉；

　　一个个产业发展项目正在紧锣密鼓地实施；

　　……

　　金秋九月，走进科左后旗，处处可见一幅幅壮观靓丽的新农村画卷。

　　“十个全覆盖”工程实施以来，科左后旗认真贯彻落实自治区党委和市委、市政府的要求部署，把实施好农村牧区“十个全覆盖”工程作为执政者对农牧民的郑重承诺，举全旗之力，攻坚克难、日夜奋战，有力有序有效地推进“十个全覆盖”工程。今年，该旗共投入资金6.87亿元，在123个嘎查村实施“十个全覆盖”工程，同时对去年26个“十个全覆盖”嘎查村提档升级，增加了37个自然屯(分场)街巷硬化、院墙改造、墙体粉刷等建设内容，使全旗新农村建设蓬勃发展，村容村貌焕然一新。

　　如今，在科左后旗大地，这场改变落后面貌、改善农牧民生活的攻坚战仍在继续，广大干部群众齐上阵，大干快上，一处处脏乱差的景象正在逐渐消失，一座座美丽乡村不断涌现。

　　精心谋划民生工程得民心

　　“村里建了休闲广场，我们每天晚上也能像城里人一样跳舞唱歌了！”

　　“以前是晴天一身土、雨天一身泥啊！现在好了，土路变成水泥路了，又干净又方便了！”

　　“村里为我们挨家挨户都修了漂亮的院墙，还让我们喝上了干净的自来水！”

　　“村里有了卫生室，有个头痛脑热的，再也不用进城看病了！”

　　……

　　在努古斯台镇道乃营子嘎查的村民休闲广场上，谈起“十个全覆盖”工程，村民们纷纷竖起了大拇指，七嘴八舌地向记者诉说着村里发生的可喜变化。

　　“十个全覆盖”是重要的民生工程、民心工程和发展工程，科左后旗作为国贫旗，面对贫困人口多、财政困难等诸多困难和问题，加力推进工程进度，确保工程如期高质量完成，让老百姓过上幸福安康的好日子，一直以来都是科左后旗旗委、政府关心关注并不懈努力的方向。

　　为确保“十个全覆盖”工程顺利实施，科左后旗针对重点难点工作，在工程建设中多次召开推进会、现场观摩会,形成了主要领导直接抓、责任领导重点抓、牵头单位具体抓、协作单位配合抓、全旗上下联动抓的格局。从2月初开始，旗乡村三级干部开始进村入户进行摸底分类，对160个嘎查村和自然屯“十个全覆盖”工程建设内容进行逐村对照核实，按照“缺啥补啥、产业配套、一步到位”的要求，特别是对新增的37个自然屯的建设内容、投资概算、规划意见进行了详细汇总，经领导小组反复审核后，由旗委农工部牵头逐村落实建设内容、实施单位、完成时限等。各地各部门严格按照规划要求分项落实，确保工程项目建设有序推进。同时，根据新增自然村屯和提档升级嘎查村实际情况，将“十个全覆盖”工程总体规划与新农村新牧区建设、产业发展、扶贫开发等科学对接、同步推进、统筹安排。对实施的嘎查村，逐村编制施工规划，明确工程量、资金量和完成时限。对实施的具体项目，按照村庄规划审定其建设内容和标准，确保规划的严肃性和针对性。

　　路通了，水来了，幸福新生活有了盼头，科左后旗人没有满足于取得的成绩，在夯实农村发展根基上再鼓干劲。

　　大力推进乡村旧貌换新颜

　　走进科左后旗各个行政村屯，到处都是火热的“战场”。“十个全覆盖，幸福到家来”，这些令人激昂奋进的口号不仅书写在每个新农村的院墙上，更是深深地刻在每个人的心里，付诸于每名干部群众建设家园的行动中。“十个全覆盖”工程实施以来，从四大班子到苏木镇、嘎查村组，科左后旗广大党员干部没有正式休过一个双休日，“白加黑”“五加二”，在干部的身上，不是简简单单的口号，而是他们工作状态的真实写照。

　　在推进“十个全覆盖”工作中，该旗实行旗级领导包联苏木镇、旗直部门包联嘎查村、工作队驻村的工作机制，对重点苏木镇和嘎查村实行旗级领导双重包联，定期分析研究，及时掌握情况，加快推进工程建设。旗镇两级1310名干部进村入户开展工作，做到工程不完工、人员不撤退。

　　为加快工程建设进度，该旗抽调15名科级后备干部组成五个督导组，对各苏木镇工程进展情况进行全天候、全方位督查，确保天天盯进度、天天有变化。旗人大和旗政协对各苏木镇“十个全覆盖”工程进行专题视察，旗委、旗政府“两办”督查室随时抽查，确保施工进度。

　　目前，该旗已完成危房改造1970户。实施街巷硬化188个嘎查村、667.8公里。新建砖路158公里、院墙改造214.8公里、粉刷墙体130.5万平方米、硬化路肩23万平方米。建设安全饮水工程67处、标准化卫生室120所、文化活动室123间，文化器材已安装完毕。建成便民连锁超市81家，实施村村通广播电视工程28000户，村村通电及农网改造已实现全覆盖。校舍改造5所。建文化广场21个。安装路灯1103盏。街路绿化35公里。农村牧区居民养老保险实现了全覆盖，1326名80周岁以上老年人高龄津贴和36825人的社会养老保险正按时足额发放。

　　全民参与共同打造美丽新家园

　　沐浴着秋日的艳阳，记者走进甘旗卡镇束力古台嘎查，雪白的围墙上“村民公约”“卫生公约”等标语格外显眼；整洁的院落内，绿意浓浓的蔬菜、花草给村子平添了生机；路边的树荫下，忙完农活的村民们笑声不断，畅谈着“十个全覆盖”带来的幸福生活……

　　“这环境好了，村民的素质也日益提高，都自觉维护环境卫生，你看我们村，比城里还干净呢！”嘎查书记苏雅拉图满面笑容地告诉记者。

　　苏雅拉图说，为了让整洁的村落保持下去，嘎查划分了各户环境卫生责任区、绿化成果责任区，实施了“门前三包”的管理方法，同各户签订了绿化成果归户管理、卫生管理责任区协议，成立了由村民、村干部组成的环境卫生指导评比小组，定期对各户院落、责任区环境卫生进行评比打分，通过村广播、宣传栏通报评比结果。通过落实责任、构建机制，提升村民爱村、护村、建村的主人翁意识，实现了环境卫生管理的常态化。

　　“政府都帮我们建的这么好了，我们咋能不好好维护它呢！”

　　“我每天都要把门口周边扫一扫，要不然总觉得有什么事没做似的。”

　　“我们都比着干！家里外头都得收拾干干净净的，要不，大家伙会笑话的。”

　　……

　　谈起村容村貌，正在乘凉的村民们纷纷感慨。

　　走群众路线，让群众理解、支持和参与，是“十个全覆盖”工程顺利推进的关键。科左后旗把组织发动群众作为第一抓手，多形式、多角度、多层面地开展宣传教育活动，充分激发群众参与村庄整治的积极性、主动性和创造性。该旗专门制定了“十个全覆盖”工程嘎查村管理办法，在规划建设、产业支撑、公共服务、文化培育、文明创建、素质提升、基层组织建设等方面探索群众参与建设和管理的长效机制，确保工程持久发挥效益。各苏木镇(场)、嘎查村制定了符合自身实际的工程管理办法，嘎查村实行嘎查村干部、党员包路段制度，在重要节日、节点开展环境卫生整治专项行动，并将“门前三包”、定期清理垃圾、村屯环境卫生整治奖惩等纳入村规民约，建立起农牧户、管护队、嘎查村、苏木乡镇政府、相关部门“五位一体”的长效管理机制，形成“全民共建、多方共管”的格局。管理中，特别重视发挥农村牧区基层党组织在实施“十个全覆盖”工程中的宣传、动员、组织、管理作用，对“两委”班子实行定岗、定员、定责、定酬、定考核，有效地调动了基层组织和干部的积极性，促进了“十个全覆盖”工程的顺利实施。

　　产业支撑农牧民收入节节高

　　该旗坚持一手抓“十个全覆盖”，一手抓主导产业发展，力争实现每个嘎查村都有支柱产业，不断促进农牧民增收。

　　南部以现代农业为主，实施《2013—2017年东部百万亩现代农业示范区建设规划》，对示范区内农田进行全面改造，建成玉米节水高产高效农田80万亩，绿色有机水稻标准化示范区20万亩，农田深松、玉米水稻新品种、配方肥、不同播种密度等试验示范区10处。在金宝屯镇、散都镇种植有机水稻1万亩。

　　北部以发展黄牛产业为主，加强基础设施建设，建设黄牛交易市场，实施“企业+基地+农户”模式，加大金融支持力度，切实在增加农民收入上下功夫。在努古斯台镇道乃营嘎查，新建的33600平方米养牛小区已存栏母牛1200头，今年嘎查人均收入将达到1.8万元。甘旗卡镇束力古台嘎查今年新增黄牛456头，好力宝村比去年多出售育肥牛336头。目前，全旗已建起养牛小区46个，高标准高起点打造了好力保、明明安、束力古台、白音淖尔等标准化黄牛养殖小区(场)，成为全市的亮点工程；建设母牛繁殖示范村30个，新增年出栏500头以上育肥牛场(小区)5个，肉牛存栏20头以上养殖户2100户，育肥牛专业村31个。今年全旗肉牛存栏59万头，出栏4.5万头，同比分别增长7.3%、55.2%。“十个全覆盖”嘎查村累计新增黄牛3.5万头，仅黄牛养殖一项带动农牧民人均增收1000元以上。

　　科左后旗，在一系列“十个全覆盖”工程建设中，尽情挥毫泼墨，村庄秀美、产业发展、群众增收……描绘出一幅更加秀美壮丽的新农村画卷。（记者 牧人 特约记者 赵文嘉）