科左后旗把“十个全覆盖”工程后续管理工作，作为提升新农村新牧区建设管理水平的重要抓手，并以此为切入点和突破口，带动城乡一体化发展。

　　9月6日，记者来到甘旗卡镇束力古台嘎查，村子里显眼位置的《村民公约》《卫生公约》，让人过目不忘；房前屋后，家家户户栽种的蔬菜、花草给村子增添了生机;忙完农活儿的村民在院子里有说有笑……嘎查书记苏雅拉图说起后期管理，感慨良多：“这环境好了，村民的素质也日益提高，现在的农村就和城里一个样！”该嘎查划分了各户环境卫生责任区、绿化成果责任区，实施了“门前三包”的管理方法，同各户签订了绿化成果归户管理、卫生管理责任区协议，成立了由村民、村干部组成的环境卫生指导评比小组，定期对各户院落、责任区环境卫生进行评比打分，并通过村广播、宣传栏通报评比结果。通过落实责任、构建机制，提升村民爱村、护村、建村的主人翁意识，实现了环境卫生管理的常态化。一位村民告诉记者：“现在，我每天都要把门口周边扫一扫，要不然总觉得心里不舒服。”

　　三分建设七分管理。在“十个全覆盖”工程建设中，该旗把管理提到与建设同等重要的地位，制定了《 “十个全覆盖”工程嘎查村管理办法》，在规划建设、产业支撑、公共服务、文化培育、文明创建、素质提升、基层组织建设等方面，探索群众参与建设和管理的长效机制，确保工程持久发挥效益。各苏木镇(场)制定了操作性强的管理办法，进行分类指导、推广典型、规范管理，各嘎查村经村民或村民代表大会讨论通过后，形成符合自身实际的《“十个全覆盖”工程配套管理办法》或村规民约。对村庄管理工作进行细化量化，准确测算每个村庄管理工作的任务、用工及费用，明确农牧户门前“三包”、村庄管护队等主体的具体责任，建立目标责任制，把任务分解到户，落实到人。建立了农牧户、管护队、嘎查村委会、苏木乡镇政府、相关部门“五位一体”的“十个全覆盖”工程管理工作机制。

　　农牧户负责室内外和房前屋后的环境卫生；人居场所和牲畜圈舍分离，牲畜、家禽集中定点圈养；庭院及房前屋后绿化及养护；负责承包耕地、林地“白色垃圾”等面源污染物的清理。建立村民房前屋后责任区“三包”制度，即包卫生、包绿化、包畅通，承担责任区的清扫和保洁工作；负责管护好责任区内的绿化草木；维护责任区内的道路畅通。管护队负责检查农户的室内外环境卫生；负责本嘎查村公共场所的卫生清扫、垃圾收集、清运等；负责嘎查村内公共场所及村庄道路两旁绿化的养护；负责基础设施的日常运行、维护；负责对私搭乱建、乱涂乱画、垃圾乱倒的监督整改。

　　嘎查村委会组织处理本嘎查村日常管理事务，基础设施的维护维修、运行管理事务；负责检查管护员工作；负责组织对全村农户的室内外保洁工作进行评比、表彰和奖惩；负责对管辖范围内不文明行为的批评教育和制止纠正、矛盾纠纷的调解和处理、不稳定因素的排查化解和信息报送。

　　苏木乡镇政府配合各相关部门对“十个全覆盖”工程的竣工验收、产权及管护移交工作；负责本辖区内村庄管理的全面工作；负责监督检查、考核验收和评优表彰工作。相关部门负责本部门的行业指导、监督、管理、服务工作；负责自有产权设施设备的维修维护工作；负责向上争取项目资金，用于相关项目的建设、维护。

　　各苏木乡镇对村容村貌管理工作进行定期检查和考核。广泛开展“美丽村庄”“牧区新村”“星级文明户”“模范农牧民”“优秀管护员”等评比创建活动，对为公共基础设施管护、抢修、抢险等方面做出突出贡献的农牧民给予表彰奖励，在项目安排、就业服务、政策优惠上给予优先和倾斜。通过多种方式，营造群众积极参与、比学赶超、争先创优的良好氛围，形成人人关心、户户参与、齐抓共管的良好局面。(特约记者赵文嘉)