自9月1日起,全国范围内的各类电信企业实体营销渠道都要配备二代身份证识别设备,在用户购买手机卡时核验其本人的居民身份证件。此项规定也被称为“史上较严手机卡实名制”措施。连日来,记者走访了呼和浩特市三大运营商的营业厅、授权营业点及街边小摊点,发现营业厅及各授权营业点内实名登记已然规范化,但在赛罕区人民路上,一些卖手机卡的地摊,仍能买到黑卡。
手机实名制,信息安全高于一切。除了要打击黑卡外,如何保障公众权利,如何实现有效监管,起码对应着以下的追问:一者,实行实名制,每张手机卡如何做到真实可信?这既有赖于健全“人证一致性”的审查机制,更应实行手机卡号终身制,切莫防了君子而管不住小人。二者,如何斩断运营商与短信群发公司的灰色利益链?既要重拳出击,也应釜底抽薪,通过加大科技监管和打击力度,不让上下游环节变得无序失控。三者,实名制之下,公众信息泄露伤痛该由谁来买单?发生泄密后,如何追责?这就要求实行最严格的隐私保护举措、最严厉的处罚措施,譬如建立通讯行业黑名单制度,对违规运营商一票否决直至逐出市场。
实行手机卡实名制的最大理由,是为了治理信息骚扰和信息诈骗。但对犯罪分子来讲,最忌惮的却并非实名制,而是严苛律法和严厉打击。只要拳头更重一点,就能使依附在手机卡上的蛀虫无处藏身、自生自灭。