▲水磨新村

　　突出抓好七项工作保障工程建设和质量并重

　　新城区开展“十个全覆盖”工程以来，突出抓好七大块工作，以保障工程建设和质量并重。突出抓好规划先行。“十个全覆盖”工程启动以来，新城区特别在规划上下功夫，首先制定了《镇村体系规划》《大青山前坡旅游总规》，调整了《土地总体利用规划》，有了这些总体宏观布局，然后请来了5家设计院对改造村庄逐个进行不同风格设计，挖掘每个村庄历史文化、注重产业发展，体现各美其美，特别是十个要素每一个都不会缺少、都要和城市功能相互衔接。

　　突出抓好村庄配套功能设施建设。新城区本着高度的责任感和使命感，千方百计把工程做实做细，不仅注重地上建设，更注重地下建设。地下，给排水管网要连村到户，像水磨、乌兰不浪等有条件的节点村同步实现供热、天然气管道、宽带、弱电入地等；地上，在各村配套修建垃圾转运站、水冲厕所、污水集中处理设施，同步建设公交场站，要彻底改变过去“污水靠蒸发、垃圾靠风刮、管线墙上挂”的落后局面。

　　突出抓好公共服务建设。新城区发挥主城区优势，实现以城带乡。在教育方面，借此机会补齐农村学前教育短板，集中新建保合少镇中心幼儿园等3所农村公立幼儿园，师资、教育人员也要按照城区公立幼儿园标准配齐配强。卫生方面，村卫生室除在硬件上达标外，由镇、街道卫生院托管，进行乡村医疗一体化管理；社会管理方面，推进农村网格化建设，安装监控全部实现农村网格化和社区网格化一体化。连锁超市方面，由市城环公司统一管理、专门设配送中心，同时设置助农服务终端系统，让群众足不出村就能办理社保、医保、低保，以及刷卡消费等，和城区形成一体化，真正实现城乡信息互联互通。

　　突出抓好村民养老保险问题解决。现在，该区农区绝大部分土地进行了生态绿化，目前已有野马图等5个村全部完成了参保缴费工作，参保人数共计3733人，每月可领取785元的养老金。农村合作医疗、低保应保尽保，保障标准也按要求不断提高。

　　突出抓好生态绿化和村庄环境治理。新城区结合大青山生态治理综合保护工程，下大气力对村庄进行绿化、美化，三年来累计植树1000万株，村庄周边建成了5万亩森林公园、4万亩景观林、万亩都市草原、哈拉沁生态公园、四个千亩园，现在，该区的村庄既有田园风光、又有地域文化特色，还能保留乡愁记忆。同时，深入开展了以打击违法占地、违法建设和污染企业为主要内容的“两违一污”整治工作，累计拆除工程区内的违章建筑13万平方米，清理垃圾30万立方米，关停取缔污染企业152家。

　　在突出抓好村庄改造的后续管理方面，新城区按照城乡公共服务均等化的方向，通过政府购买服务和市场化运作的方式，将道路保洁、垃圾转运、物业管理进行公司化、专业化管理。在突出抓好以产业发展带动村民就业创业方面，同步谋划农村产业转型发展，大力发展农家乐、家庭旅馆、设施农业、庭院经济、林下经济、旅游产品销售等以乡村旅游为主导的多种产业，并注重引导农家乐向经营特色化、卫生标准化发展。同时，依托道路养护、保洁、林木养护防火等岗位需要和产业发展需要，进行有针对性的就业创业培训，不断提高村民就业再就业能力，保证农村零就业家庭有一人再就业，而且是就近就地就业。目前，已安排约1500位村民从事养护、防火、保洁等工作，日人均工资在100元以上。再就是结合大青山前坡生态治理综合保护工程，先后有10万亩耕地通过流转用于生态绿化，农民每年每亩地可拿到1000元租金收益。