近日，新城区文化市场综合执法大队按照属地管理的原则，开展了互联网上网服务营业场所的专项整治工作，并联合各有关部门以“零容忍”的态度，严厉查处各类违法违规经营行为。为提高辖区网吧经营业主的守法经营意识，新城区还针对辖区网吧接纳未成年人进入的违规情况，组织辖区80多家网吧经营业主召开了互联网上网服务营业场所管理短期培训会议，通报了金麒麟、创奇迹两家网吧接纳未成年人进入的违规行为及处理决定，并将上述两家网吧列入市、区两级监管黑名单。加大检查力度，切实对网吧经营业主为未成年人开“绿灯”现象起到警醒和震慑作用。
按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》和呼和浩特市《关于开展互联网上网服务营业场所专项整治行动的通知》的精神，新城区紧紧抓住重点、突破难点，全面进行了整顿和规范。具体措施如下：一是确定目标和整治重点。为有效净化未成年人成长环境，新城区将违规接纳未成年人进入网吧确定为目标，将校园周边和市区相对集中的重点区域及场所确定为重点，不断加大执法检查的频次和力度，严厉打击各类违法违规行为。二是重点开展打击网吧接纳未成年人进入和超时经营整治行动。通过日常检查与错时检查相结合，与网吧经营业主签订了《互联网上网经营场所守法经营责任书》。采取双休日连轴检查，每日中午12∶00—晚21∶00及午夜开展“零点”行动等方式不定时、不定期进行全面检查。三是充分发挥群众监督作用，实行群防群治积极争取，加快建立全区网络化管理平台。广泛发动群众监督和网吧义务监督员作用，继续发挥“12318”举报电话的设立作用，实行24小时专人值守，及时处置群众举报案件，确保在第一时间向举报者反馈处理意见。四是建立预防机制，重点布控、监督。采取与网吧经营业主约谈的方式，对网吧经营业主进行了警示和震慑，并要求其以书面方式予以承诺。同时，根据辖区网吧分布、人员流量和上网消费者群体等情况，逐项逐条细化工作内容，对重点对象、重点区域进行布控，并采取“分片包干、集中力量”的方式，持续对网吧等互联网经营场所进行全程跟踪检查。
通过采取集中整治和日常监管相结合、宣传教育和行政处罚相结合的方式，新城区的网吧及互联网经营场所接纳未成年人进入及超时经营等违规行为得到了有效遏制，也取得了阶段性成效。下一步，新城区将进一步规范网吧发展，严格准入，积极稳妥地推动网吧规范经营。同时，加大宣传教育力度，提高网吧经营业主的法律意识，进一步加强与公安、工商和教育等部门的配合，坚决杜绝网吧接纳未成年人进入等突出问题的发生，为未成年人创造健康、良好的成长环境。
(记者阿拉腾通讯员张洪彪)
