原标题：草原上的牧民“胡力奇”

　　万丈高楼平地起，只有基础牢靠、基层安宁，社会才能和谐稳定。2015年，苏尼特左旗在巴彦淖尔镇实行加强基层法制化试点，在该镇确定了58名法律明白人，通过培训，颁发证件，统一命名为“马拉沁胡力奇(牧民法律明白人)”。

　　巴彦淖尔镇有14个嘎查，58个牧民小组，每个小组选择1名有经验、有威望的牧民，作为牧民“胡力奇”。这些法律明白人的管护范围每人至少包括25户牧户，从而实现向牧民普法全覆盖。

　　从今年6月份开始，苏尼特左旗司法局为58名牧民“胡力奇”颁发证件，发放多套法律书籍，邀请锡林郭勒盟专业律师为他们做培训。还利用嘎查开会的时机举办讲座，提高牧民群众的法律意识。

　　牧民们在生产生活中遇到有关法律方面的问题，就给牧民“胡力奇”打电话，或亲自上门找他们解疑释惑，解决问题。牧民“胡力奇”不但给广大牧民宣传法律，引导牧民依法维护自己的合法权益，还直接参与嘎查人民调解工作。目前，这些牧民“胡力奇”共办理法律咨询26次，解决了21起民间矛盾。

　　图德布是苏尼特左旗巴彦淖尔镇查干淖尔嘎查牧民，今年6月份，他领到了旗司法局颁发的“马拉沁胡力奇”证。拿到证件后，他按时做工作笔记，每天都抽出时间学习法律知识。

　　9月份的一天，图德布接到牧民娜仁图雅打来的电话。原来另一牧户把娜仁图雅家到公路边的必经之路，用网围栏围住了。这样一来，原本到公路边直行只要2公里的路程，现在绕道经过好几家牧户草场，要走15―16公里的路程，给娜仁图雅及其家人出行带来了极大的不便。夫妻俩多次与这一牧户协商，找熟人协调，都没有得到解决。一筹莫展时，她想到了自己所处管护区的牧民“胡力奇”图德布，就找到图德布说明了事情的原委，寻求帮助。

　　图德布了解情况后，忙赶到另一牧户家，摆事实，讲道理，以理服人。最终，在他的劝导下，阻路的牧户终于同意让娜仁图雅一家从原来的道路经过。矛盾解决后，两家人也随之和好。每每说起此事，娜仁图雅夫妻俩就对“马拉沁胡力奇”图德布感激不已。

　　如今，牧民“胡力奇”运行5个多月以来，牧民间发生了邻里小矛盾，绝大多数在嘎查通过牧民“胡力奇”的调解就能得以解决，减轻了镇里及“四所联调”(司法所、派出所、国土所、草监所)的工作压力，把矛盾化解在了最基层。(王润枝)