2016年,托县“十个全覆盖”工程会更精准
托县在“十个全覆盖”工程中取得了令人瞩目的成绩,在自治区和我市的验收中也颇受好评。2015年临近尾声,新的一年即将来临,托县在“十个全覆盖”工程中又有哪些想法和目标?11月初,时任市委常委、托县县委书记杜延峰接受了记者的专访。
焕然一新的郝家窑村-王顺义摄(托县)
“对于下一步的工作,我们做到了提前谋划、提前部署,对下一步全县‘十个全覆盖’工程任务进行了全面安排部署。”杜延峰介绍说,全县下一步“十个全覆盖”工程的重点内容主要有四方面。
据介绍,这四个方面的重点内容包括:一是要保质保量、全面完成今年73个项目村的收尾工作。二是对于已经实施的项目村,即去年42个行政村和今年73个项目村认真组织“回头看”,本着“缺什么补什么”的原则,填平补齐,做好“补课”工作。三是对于明年实施的项目村,按照“明年的任务今年接着干”的要求,对2016年计划实施的211个“十个全覆盖”项目村和8个移民村任务,利用今冬明春的时间,做好工程建设的前期准备工作,掀起轰轰烈烈的“冬季大会战、村情大调研”活动。在今年12月底前全面完成明年所有项目村的调研摸底、资金测算、申报审核等工作,同时建立工作台账;要在明年3月底前完成所有实施村的规划编制、工程设计、土房拆除、环境整理等前期工作;在明年4月全面启动工程建设,9月15日前全面完工。四是在完成三年任务的基础上,利用2017年一年的时间对所有项目村进行完善提升。
郝家窑村文化广场
杜延峰表示,具体来讲,托县下一步工作主要做到“四个结合”。一是把工程建设与全区万名干部下乡驻村推进“四个全面”加强重点工作有机结合起来。二是把工程建设与抓好“三严三实”和加强农村基层党组织建设有机结合起来。三是把工程建设与加快农村产业发展、结构调整、城乡统筹和强化后续管理有机结合起来。四是把工程建设与深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和适应经济发展新常态、推动经济社会各项事业发展有机结合起来。
郝家窑村委会
杜延峰介绍说,2016年,托县的“十个全覆盖”工程任务有211个“十个全覆盖”项目村和8个移民村,时间紧、任务量大。托县结合实际,专项研究部署,精准解决问题,全力推动工程建设。
在资金方面,在精打细算用好各级政府配套资金的基础上,整合各类农口专项资金,发挥好1+1大于2的效应。同时,采取包联部门“扶一块”、社会力量“帮一块”、银行“贷一块”、盘活财政存量资金“用一块”、群众投工投劳“出一块”的方式,来筹集资金用在工程建设上。
格图营村幸福互助院
在与产业发展结合方面,将千方百计引进企业,通过村企联合,采取“公司+合作社+农户”的模式推动产业发展;结合镇村实际,抓好产业的定位、培育和发展。同时,计划明年拿出1亿元专项资金,用于支持发展农业产业。采取“以奖代补”的形式对产业发展见效大的镇、村,给予资金扶持和奖励。要求全县每个镇都要打造出沿线连片6到10个产业发展示范村。
在发动群众方面,一方面,县里选派干部包镇村,由全县29名县处级领导和299名科级和后备干部包扶联系219个实施村,由98名科级和后备干部包扶56个提升村;另一方面,通过压实责任,使村“两委”班子的作用有效发挥出来,调动村民的积极性和主动性,鼓励和发动群众通过投工、投劳等形式参与到“十个全覆盖”工程建设上来,参与到环境整治工作上来。
郝家窑村文化室
在精细化建设方面,在工程项目以及配套完善上都会要求精细。
在工程监管方面,要实行县、镇、村三级签字负责制,即村级现场监督、镇级全盘把关、县级检查验收。同时,每个村选出5名村民代表,作为“十个全覆盖”工程质量监督员。
“我们有信心和决心让托县农村明年的变化更大、更好。”杜延峰坚定地说。