12月3日7时40分左右,包头稀土高新区技术产业园区内,一名女环卫工在清扫路面时,被一辆小轿车撞倒,导致面部擦伤,颅内出血。而就在4天前的11月29日凌晨,在包头医学院第一附属医院附近,一名环卫工人在清扫隔离带时,被一辆公交车撞倒身亡。一时间,一线环卫工人的人身安全再次成为人们关注的焦点。
内蒙古晨报全媒体记者通过采访发现,不良驾车习惯、自我防范意识差等因素成为环卫工人的致命“杀手”,谁来保障他们的生命安全?
意外伤害时有发生
昆区环卫局办公室魏姓工作人员介绍,11月29日凌晨,被撞的环卫工人正在清理马路隔离护栏内的垃圾。被撞身亡的环卫工人今年63岁,家境贫困。
12月5日清晨4点半左右,负责林荫路保洁工作的环卫工人杨秀花就开始忙碌起来,她要在车流多起来前,将自己负责的区域清理干净。从事环卫工作一年多,她碰到好多起因车辆而引发的危险情形,好在她反应还算灵活。杨秀花说:“每天在路面上清扫,最怕的就是车。尤其是每天清晨5点到6点的时候,这时车开始多起来,开夜车的司机这个时候最容易犯困,也是我们最不安全的时候。”
包头市环卫局局长刘斌在接受内蒙古晨报全媒体记者采访时表示,因为工作环境危险系数大、年龄偏大反应迟钝、安全防范意识不强、作业设备老化等多种原因,环卫工人意外伤亡事故时有发生,其中工作中因交通事故引起的伤亡最多。包头市各旗县区环卫部门的相关领导坦言,因为工作性质原因,环卫工人每时每刻都面临着危险,发生事故是常见的现象。
刘斌表示,从环卫部门的内部防范来说,随着机械清扫代替人工清扫,环卫工人的伤亡几率有所下降。不过随着私家车辆的增多和道路保洁工作的细化,环卫工人面临的人身安全问题也更加不容忽视。
环卫工面临“老龄化”
据了解,目前全市共有环卫工作人员7906人,其中正式工1536人,临时工6370人。包头市环卫局局长刘斌证实,目前包头市的环卫工主要以外来务工人员为主,年龄偏大,素质偏低。
按照包头市目前招收环卫工人的年龄要求,男性要求低于65周岁,女性要求低于60周岁。实际工作中,由于人员严重短缺,个别身体好、经验足的环卫工人可能会多干几年。昆区环卫局总务办张姓负责人表示:“相比其它行业和岗位,环卫工人的工作强度大、危险性高,但工资却偏低,这样就造成这一行业人员流动性特别大。因为工资低,40至50岁身体好的人根本看不上这份工作。”
今年63岁的张贵根,来自乌兰察布市农村。4年前,儿子成家,为了减轻儿子的负担,他和老伴来到包头,老伴平时在家看孙子。由于年龄原因,他只能找到环卫工的工作,现在每个月工资为1600元。
2007年,包头市开始逐年为环卫工人涨工资,经过几年的连续调整,一线环卫工的工资从最初的每月200元涨到了现在的1600元,个别地区达到1700元,基本上与包头市的最低工资标准持平。
安全保障不容忽视
如此辛苦的工作,工资又不是很理想,工作在一线的环卫工人的安全又该如何保障?对此,包头市环卫局局长刘斌表示,除了提高待遇外,包头市还从保险保障、加大培训力度、改善休息环境、提高机械化清扫等方面入手,从各个层面上保障环卫工人的安全。
内蒙古晨报全媒体记者从包头市城市管理行政执法局获悉,去年,包头市实行“城管环卫一体化”后,包头市城管执法局进一步加大了对环卫事业的投入。在改善环卫工人作业条件方面大力增加环卫事业的资金支持和补贴,投入957万元购置了大量的清扫机具、车辆,为钢铁大街等主干道的环卫工人配备了电动保洁车。同时各级环卫部门每月也拿出一定经费来购买防尘口罩、手套、雨具等作业设备。
刘斌坦言,环卫工的管理工作还有许多地方需要改进。比如按照相关规定,环卫保洁员在清扫道路隔离带时,不能1人作业,而且应当设置安全岛。可是在实际操作中,环卫工人并不方便携带及来回挪动安全岛;再比如,因为收入有限,环卫工一般都选择租住在城乡结合部的平房里,既便宜又方便存放清洁工具。
刘斌表示,按照包头市政府的相关工作意见,要不断加大投入,建立健全环卫工人工资、社会保障增长机制,努力为广大环卫工人的工作生活创造良好条件。这些年来,环卫部门也一直在探索有效的保障方法,其中一项就是建设适合环卫工人使用租住的廉租公寓。这种公寓既可以节省环卫工人的开支,同时也可以让他们方便存放携带清洁工具。
采访中,多名环卫管理人员希望:要善待环卫工人,让环卫工人心里多一丝温暖;要善待清扫后的环境,让环卫工人少一些劳累;要摒弃不良行车习惯,让环卫工人的作业环境多一分安全。(记者张彩霞)