走进乡村牧野，随处可见错落有致的村落，窗明几净的砖房，宽敞洁净的庭院，精致实用的文化广场，宽阔平坦的马路，卫生室里买药的村民，文化室里读书充电的身影，活动室里对弈的精彩……一张张朴实的笑脸，一句句对未来新生活充满希望的心里话，浓墨重彩的描绘出一幅幸福和谐的“十个全覆盖”农村新画卷。

　　按照率先在自治区实现城乡一体化的建设目标，从2014年开始，我市坚持因地制宜、分类指导原则，利用三年时间，将全市965个行政村范围内的所有村落分为周边融入型、就地城镇化型、转移迁出型“三个层次、三种类型”，以“百村示范、千村整治”为载体，全力拉开了实施“十个全覆盖”工程的序幕。这项在全市上下热火朝天展开的工程，给农村带来了翻天覆地的变化。

　　分类梯次推进。将沿路沿线较大的村庄列为“十个全覆盖”示范村，通过建设，达到“一改、四通、五化、六有”(“一改”是指改造危房，“四通”是指通路、通电、通水、通信，“五化”是指硬化、美化、亮化、绿化、净化，“六有”是指有保障、有阵地、有学校、有卫生室、有文化室、有便民超市)。将较小的村庄列为“十个全覆盖”达标村，按照“十个全覆盖”要求，坚持“需要什么、补什么”和“建一个、成一个”原则，重点实施危房改造、街巷硬化、安全饮水工程和人居环境综合整治工作。

　　坚持五个结合。一是与美丽乡村建设相结合。借助实施农村“十个全覆盖”工程的有利契机，同步推进农村公共基础设施、产业发展、公共服务和生态环境建设，大力改善农村面貌，提高农民生活水平，建设美丽、宜居、和谐乡村。二是与人居环境综合整治管理相结合。积极探索建成村庄物业管理经验和办法，待经验做法成熟后，逐渐发挥村集体的作用，通过市场化等方式，实现基本的物业管理和长久的环境整治，推动“物的新农村”向“人的新农村”转变，让群众“过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。三是与精准扶贫相结合。通过农村“十个全覆盖”工程解决贫困村基础设施建设落后等问题，通过扶贫攻坚推动贫困村产业发展，增强农村“自我造血”功能，增加贫困农民收入，实现贫困地区可持续发展。四是与生态移民相结合。针对生态环境恶劣、居住人口较少、距离集镇较远的村，实施生态移民，通过项目间的整合形成合力，集中力量打“歼灭战”，做到建一个、成一个，逐村销号、逐年销号，最终实现全覆盖。五是与产业发展相结合。充分考虑农村产业布局，因地制宜发展苜蓿草种植、蔬菜保护地建设、奶牛肉羊生猪家禽规模化养殖、休闲观光旅游、特色经济作物种植及加工销售等产业基地，增强农村发展活力和后劲，拓宽农民增收渠道。

　　为了狠抓落实，市委、市政府将“十个全覆盖”工作纳入对旗县区、开发区领导班子的目标考核范围和作为全市“勇于担当、攻坚克难”主题活动重要内容。全市54位市级领导和各旗县区党政主要领导每人联系1个“十个全覆盖”示范村，全市405个市和旗县区直属部门、人民团体、企事业单位对实施村进行帮扶，实现帮扶工作全覆盖，每个帮扶单位都要抽调干部进驻实施村，现场协调解决实施过程中遇到的困难和问题。

　　加强督导检查。市委、市政府坚持多措并举、多管齐下，以强有力的督导检查推动农村“十个全覆盖”工程深入推进。一是现场办公，市委、市政府主要领导带队深入旗县区、开发区现场督导检查农村“十个全覆盖”工程实施情况，现场解决工作中存在的问题和困难。二是联合督查，市委督查室、市政府督查室、市农委等部门组成联合督查组，不定期深入旗县区、开发区督导检查农村“十个全覆盖”工程实施情况。三是实行周调度、月巡查制度，及时发现问题，及时解决问题，确保各项工作加快推进。