近年来，准格尔旗探索推行“社区工作社会统筹，百姓家事居民自治”的社区服务模式，构筑起以社区联合党组织为核心，统筹街道社区管理服务、政府向社会组织购买服务、社会志愿服务与社区居民自治的社区组合服务模式，进一步提升服务群众水平。

　　一核多联：强化社区党组织

　　为化解社区居民需求多元化与社区资源相对匮乏的矛盾，准格尔旗推行了“一核多联”的社会化服务模式，以社区联合党组织为核心，吸收驻区企事业单位、社会组织和在职党员志愿服务队、居民“三会一组”自治组织，通过“资源共享、活动联抓、发展共议”工作机制，形成社区“凝心树”服务模式。社区党支部作为核心，指挥、带动社区干部、驻社区干部、在职党员、网格员、楼门长等，充分发挥各自的作用，同时将居民代表、“两代表一委员”吸收到“凝心树”中，发挥上传下达、参谋监督的作用。依托社区“凝心树”，通过社区联合党组织协调，蓝天街道贾家湾社区的1000多户居民告别了吃水靠挑、脏水乱倒的日子。过去，这片平房区没有统一规划修缮的自来水及下水道，不仅吃水不方便，环境卫生也较差。为及早解决这一顽疾，贾家湾社区与在职党员、居民小组长及辖区“两代表一委员”多次会商，大家共同出主意、想办法，社区在职党员也与上级主管部门积极沟通协调，争取到了项目建设的立项许可。这件大事的解决，使“凝心树”深入人心，大家真正觉得社区党组织是居民可信赖、可依靠的“主事人”。

　　按需服务：志愿服务常态化

　　依托“凝心树”，准格尔旗在职党员与社会组织积极开展对群众“按需服务”。社区工作人员与居民自治小组定期收录更新居民需求菜单库，在职党员、社会组织负责实施服务项目，服务项目与居民需求无缝对接，社区志愿服务常态化。全旗160个机关单位、5657名在职党员走进社区，通过开展项目认领、组团服务、政策宣讲、公益活动等方式服务群众，组建爱心车队、医疗服务、扶贫救助、政策宣讲等特色服务队152支，认领实施各类服务项目2063个，落实帮扶户354户，慰问732次，先后开展了“空巢老人暖巢”“金秋送学”“爱心温暖柜”等服务活动112次，协调帮扶资金43.7万元，受益居民4100余人，解决了一批事关群众切身利益的问题。同时将在职党员、社会组织与“12349”便民服务平台链接，在职党员通过平台认领服务项目，由平台实时接入居民需求，联系在职党员第一时间上门服务，目前已通过平台对接在职党员服务居民120人(次)。

　　草根公益联盟：特色服务献爱心

　　工作中，准格尔旗积极培育孵化公益社会组织，并引导社会组织承接社区服务项目。搭建了社会组织“民乐园”双孵化服务平台，目前已入驻社会组织28家，孵化建立党支部6个。准格尔旗义工协会、爱心协会、“12349”便民服务中心等公益组织主动走进社区，开展社区居民手工艺品义卖、“金色童年”暑期课堂、为老服务“手机超市”、老年人“家务事钟点服务员”等各类公益慈善活动120余次。

　　同时，发挥各类模范人物的辐射效应，社区积极发展“草根”志愿服务组织，已建立志愿服务工作站22个。湖西社区培育发展了雷锋车队志愿者协会，免费为辖区老年人发放乘车服务卡，已服务老年居民3000余人次，在每年高考期间为考生提供爱心送考服务，出动140辆车次，多次主动联合业务主管单位与驻地企业开展老年人、贫困居民和社区残疾人爱心救助服务，服务社区居民240多户。蓝天街道白云社区借助全市道德模范刘显亮老人的“好人”效应，组建了刘显亮志愿服务队，成立了由刘显亮牵头的爱心助学协会，开展助贫帮困活动。友谊街道组织社区居民建立友谊文化交流协会，依托社区开展广场舞、投资理财等适应居民需求的文化生活常识培训。该协会走向政府购买服务的路径，今年承接了自治区级社区服务项目1项，承接“全旗广场舞大赛”等旗级文化活动项目5项，并将文体活动内容刻录成光盘、发布到网络，与社区居民共享。各街道社区积极凝合各职能部门、志愿者、社会公益组织、爱心企业等社会资源，将其充实到社区网格内，开展多样化的组团服务。

　　社区“三组一会”：居民自治促和谐

　　为进一步提高居民参与社区管理的积极性，准格尔旗各社区积极引导居民建立“三组一会”，实现百姓家事居民自治。建立居民“日常生活能人组”，吸纳辖区两代表一委员、热心人士、离退休干部和有威望的居民化解社区纠纷、日常小事，提供法律咨询等“热心”服务；引导社区居民组建各类“才艺兴趣小组”，组织居民开展文体娱乐活动，义务管理活动阵地，协助社区“两委”开展政策宣传等工作。在社区推行楼院自治，每栋楼院通过选举产生“楼院自治小组”，经常性入户了解居民的动态情况。社区坚持每月开展一次“楼院长碰头例会”，组织楼院长汇报工作情况，集体讨论工作中遇到的热点、难点问题。今年以来通过楼院自治，累计化解居民矛盾231件，解决日常事务21件，开展宣传服务活动324次。