岁末年初，在盟委(扩大)会议上，盟委书记包钢深刻分析了经济发展新常态下我盟面临的基本形势，围绕“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，明确提出了阿拉善“十三五”时期的发展目标、发展定位、发展任务和工作举措。

　　就如何贯彻落实好盟委(扩大)会议精神，加快实现阿左旗经济社会全面协调发展，12月28日，记者对阿左旗旗委书记姚泽元做了专访。姚泽元表示，阿左旗将坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，科学谋划“十三五”发展任务，重点抓好以下五个方面的工作。

　　一是以创新发展理念为引领，积极推进产业转型升级。深化与区内外科研院所合作，支持企业围绕延伸煤化工、盐硝化工和金属冶炼等产业链进行自主创新，提升产业层次，提高市场竞争力。加大骆驼、白绒山羊等优势畜种和苁蓉、锁阳、沙葱等特色沙产业领域深加工产品研发力度，努力形成一批具有市场竞争力的科技成果。加强产业与信息化深度融合，实施“互联网＋”行动计划，加快“智慧城市”“智慧城管”“智慧社区”建设。创新投融资体制机制，加强与金融机构合作，引导和推动企业通过债券市场等方式直接融资。深化重点领域改革，加大简政放权力度，加强政务服务中心建设，着力营造亲商、容商、富商的社会氛围。

　　二是以协调发展理念为引领，大力推进城乡一体化发展。全力推进“撤旗设市”工作，按照旅游城市的标准定位巴彦浩特，围绕“一个体系、八大建设工程”，进一步完善城市规划体系，实施巴彦浩特城市交通路网改造提升、城市景观改造提升、棚户区改造等八项重点工程，努力将巴彦浩特打造成“疏朗大气、舒适宜居”的文明城市。加大小城镇建设投入力度，以工业园、物流园、保税区、口岸和盐湖资源为重点，将吉兰泰、敖伦布拉格、巴润别立等重点城镇打造成规模适度、功能完善、环境优美的特色小城镇。深入推进农村牧区“十个全覆盖”工程，启动实施嘎查村撤合并和自然村整合，高标准实施守土戍边牧户“十个全覆盖”工程，确保2016年完成所有行政村和自然村改造任务，同步推进产业配套、后期管护等工作。-下转第二版

　　以“五大发展理念”为引领开创阿左旗改革发展新局面

　　三是以绿色发展理念为引领，不断加强生态环境保护建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的观念，正确处理好经济发展与生态环境保护的关系。按照园区集中、产业升级、环保达标的总体要求，进一步优化工业布局，推动煤化工、盐硝化工、精细化工、矿产采选冶炼等传统产业转型升级，加快发展空天飞行器、新材料等新兴产业，合理发展清洁能源产业。按照农业收缩、农村整合、农民集中和牧业适度发展、牧区合理布局、牧民兴业护边的总体要求，大力发展高效、节水、特色、精品农牧业，严格控制耕地规模和草场载畜量，严格执行地下水采补平衡、草畜平衡和禁牧休牧制度。明确生态主体功能区划分，结合生态保护建设大力发展沙产业，重点实施好公益林、天然草原退牧还草、草原生态保护补奖等生态建设项目。

　　四是以开放发展理念为引领，着力加强对外合作交流。抓住国家实施“一带一路”战略的重大机遇，主动融入丝绸之路经济带建设，加快乌力吉口岸开放步伐，高起点规划建设口岸基础设施、跨境经济合作区和敖伦布拉格综合保税物流园区。以打造国际旅游目的地为目标，积极推动文化与旅游产业深度融合发展，提升各景区接待能力，办好观赏石文化旅游节、越野e族英雄会和骆驼那达慕三大节庆活动，倾力打造“苍天圣地阿拉善”旅游品牌。加强同宁夏、甘肃等周边省区的区域合作，积极借力、借智、借势发展，在农畜产品销售、产业结构互补、旅游线路衔接和基础设施共建共享等方面深化合作。全面提升重点公路和对外连接公路等级，推动巴彦浩特通勤机场升级改造，着力打造区域性物流基地和联通欧亚的国际陆路物流基地。

　　五是以共享发展理念为引领，持续提升民生保障水平。按照“六个精准、五个一批”的基本方略，坚决打好脱贫攻坚战，大力实施“三到村三到户”、金融扶贫等精准扶贫项目，通过产业脱贫、教育脱贫、转移搬迁脱贫等措施，确保2017年摘掉区贫旗帽子，2020年农村牧区贫困人口全部稳定脱贫。进一步完善社会保障体系，稳步推进提标扩面工作。加强公共就业服务平台和培训基地建设，为高校毕业生、农村牧区富余劳动力、复转军人等提供优质就业创业服务。加大教育事业投入力度，实施好学前教育“三年行动计划”、义务教育薄弱学校改造和教育城域网建设等项目，如期实现全旗义务教育均衡发展目标。大力发展蒙中医药事业，完善旗公立医院、苏木镇卫生院(社区卫生服务中心)、嘎查村卫生室(社区卫生服务站)三级医疗卫生预防保健服务体系。