呼市发改委相关负责人就有关呼市实施居民生活用水、用气阶梯价格制度听证方案作了介绍，并在听证会上列举了呼市价格成本调查队有关呼市中燃城市燃气发展有限公司和呼市供排水有限责任公司的民用天然气成本审核报告和城市供水居民月均用水量调查。

　　部分参加听证会的代表对居民生活用水阶梯水量和价格的核定标准以及对居民生活用气阶梯气量和价格制定标准存在异议，个别代表提出提高基础用水、用气档位的用户月用水、用气量核定标准。

　　运营成本调查

　　2015年4月20日，呼市价格成本调查队6人工作组对呼市供排水有限责任公司城市供水居民用水量进行了调查统计。

　　抽查总户数192943户，发现月用水量在10吨以内的户数占阶梯覆盖范围的96.10%，月用水量在11吨至14吨的户数占阶梯覆盖范围的2.50%，其余比率为月用水量15吨以上的住户。

　　月用水量10吨以内成为居民生活用水阶梯水量和价格的分档基础标准。

　　呼市发改委方面称，根据相关调查情况，工作组对统计数据进行了复查，准确核算阶梯水价基础水量的基数制定。根据调查队的审核，2014年呼市平均供水成本为每吨3.31元。成本倒挂，供排水运营呈亏损状态。

　　在燃气成本审核方面，目前民用天然气销售终端价格为1.82元/立方米。

　　呼市价格成本调查队提供的《呼价成监审(2015)010号民用天然气成本审核报告》显示，经对中燃公司进行运营成本审核，2012年至2014年，民用天然气平均经营成本为1.61元/立方米，加上国家调整增加管道费0.08元/立方米，民用天然气定价成本为1.69元/立方米。民用天然气运营价格呈现微盈利状态。

　　2014年呼市城区居民生活用气量抽样调查表显示，在抽样调查的496879的供气总户数中，月用气量在30立方米以内的户数占用气量覆盖范围的98.36%。月用气量在30立方米以内，成为一个基础阶梯用气量和价格制定的分档标准。

　　月用水量在10吨以内的水价不变

　　呼市发改委相关负责人在听证会上表示，呼市现行居民生活用水价格是2009年制定的，基本水价(含税费)每吨2.35元，污水处理费为每吨0.65元。

　　呼市发改委方面称，实行阶梯水价后，呼市居民生活用水阶梯水量和价格分三个等级，第一阶梯水量级数为月用水量10吨以内的用户，用水价格保持不变，依然维持在2.35元/吨。月用水量在10——14吨以内的用水户进入第二阶梯水量级数，用水价格为3.52元/吨，月用水量超过14吨的用户，用水价格为7.05元/吨。

　　实行阶梯水价后，呼市96.10%的居民家庭的月用水税费不会增加，2.5%用水较多的家庭，月用水量超过10吨以上部分，每多用1吨水，多支出1.175元;1.4%用水最多的家庭，月用水量超过14吨后，每多用1吨水，多支出4.70元。

　　按照阶梯式水价执行方案，当前，实施阶梯水价制度的必备条件是一户一表，独立计费。合用总表的用户，暂不执行阶梯式水价，按照第一阶梯水费结算。

　　对学校、社区公益服务单位、老年福利机构、园林绿化等执行居民水价的非居民用户，用水价格按照2.95元/吨执行。

　　来自呼市发改委的消息说，居民家庭以3人为一户，超过3人的每人每月可以依照户口登记申请增加用水量3吨。对于低收入家庭，住楼房家庭每月用水在6吨以内，住平房家庭每月用水在3吨以内的，用水价格0.97元/吨。

　　月用气量30立方米气价不变

　　按照各类阶梯气量和价格制定分类办法，实行阶梯气价后，呼市居民生活用气阶梯气量和价格分三个档次。

　　第一档年用气量在360立方米以内的居民家庭，用气价不变，依然为1.82元/立方米，第二档，为月用气量360至600立方米的用户，用气价格为2.18元/立方米，第三档是月用气量600立方米以上的家庭，用气价格为2.73元/立方米。

　　居民壁挂炉采暖用气阶梯价格也分三个档次，分别为用气量1800立方米、1800至2100立方米、2100立方米以上，用气价格分别为1.82元/立方米、2.18元/立方米和2.73元/立方米。

　　学校、养老机构等执行居民气价的非居民机构，气价为2.00元/立方米。低保、特困家庭不执行阶梯式气价，气价一律按照1.82元/立方米执行。

　　来自呼市发改委的消息说，实行居民阶梯气价制度后，99%的家庭，年用气费用不会增加;1%的家庭年用气量超过360立方米以上部分，每多用1立方米气，多支出036元;如年用气量超过600立方米后，每多用1立方米气，多支出0.91元。

　　按照阶梯式气价执行方案，当前，实施阶梯气价制度的必备条件是一户一表，抄表到户，独立计费。居民阶梯气价按照年度(12个月)作为计量缴费周期，当缴费周期内累计气量超过年度阶梯气量分档基数临界点后，即开始实行阶梯加价，用气量在周期内不累计、不结转。(王林喜)