入冬以来，我盟南部地区连续出现大雪大风天气，降雪量较同期多3—6倍，农村牧区又一次面临雪灾的考验。然而，有了“十个全覆盖”工程的保障，农村牧区道路畅通无阻，牧民饲草料贮备充足，嘎查村公共服务设施齐全，农牧民家里温暖如春，生产生活秩序井然。
记者巴雅尔图刘博程泽
今冬，锡林郭勒又一次面临雪灾的考验：入冬以来，锡盟地区连续出现大范围强降雪、降温和大风天气过程，局部地区出现暴雪和风吹雪天气，特别是南部地区降雪量较同期多3—6倍，平均积雪厚度超过10厘米，部分地区积雪厚度超过20厘米，已经形成“座冬雪”，给农牧区的生产生活造成很大影响。
灾曾经给锡盟人带来过惨重损失：1977年大雪灾，造成全盟215万头只牲畜死亡，几代人的努力毁于一旦；2000年大雪灾，亦有35万头只牲畜死亡，有些牧民一夜之间成赤贫。雪灾带来的不仅仅是财产损失，还有人员伤亡。
然而这次，记者在雪灾最严重的正镶白旗、正蓝旗等地看到，凡是实施了“十个全覆盖”工程的嘎查村，道路畅通无阻，农牧民生产生活秩序井然。天寒地冻，危房改造使屋里暖了，暖棚建设提高了冬羔的成活率；大雪封路，便民超市满足了牧民的日常需要，卫生室保障群众的基本医疗；漫长冬日，安全饮水工程解决了人畜饮水的大难题；覆盖广的通讯信号，使农牧民与外界联系很方便。
新房新棚圈，人畜过冬两相安
过去，由于地理位置、房屋建造技术、取暖等各种原因，牧区房屋保温性能差的问题长期存在，牧民过冬总是免不了挨冻。我盟结合牧区实际，在“十个全覆盖”工程建设中，创造性地实施了牧区房屋保温工程，让广大牧民过冬不再挨冻。
在正镶白旗宝力根陶海苏木苏金宝力格嘎查，牧民们早已入住新居。走进牧民孙凤荣的蒙欧式新居里，虽然屋里没有取暖，但是丝毫感觉不到冷。她家的新居采用新材料建设，具有很强的抗震性，墙壁保温效果很好，屋顶的瓦片是彩石金属瓦，再加上深厚的地基，具有六面保温功能。孙凤荣说：“今冬风雪大、气温低，住这样的房子享福不少，暖和、干净、宽敞。”
苏金宝力格嘎查是正镶白旗肉羊产业化基地之一，今年“十个全覆盖”工程给该嘎查牧民带来很多好处：危房改造15户，外墙保温70户，建成棚圈40处……这里的牧民都说，“十个全覆盖”真好。
今年，该嘎查牧民乌雅罕一家告别了近30年的老房子，乔迁新居让她对未来的生活充满希望，80平方米的危房改造，室外新安装了太阳罩，她告诉记者：“过去冬天用的是炉子，现在自己烧暖气，自来水泵也是装修时一并修的，可比以前省了不少事，加上新房保温条件好，冬天雪再大也冻不着。”
牲畜是牧民的命根子。大雪窝冬，又逢接羔时节，畜牧业基础设施能否保证牲畜安全过冬？走进乌雅罕家的新棚圈，室外寒风凛凛，棚内暖意融融，虽然羔子的饲料还没买，但新接的早冬羔已达30只。乌雅罕抱起早上刚下的双羔，嘴里盘算着近期的草料用度，她告诉记者：“新棚圈晚上最冷的时候都不结冰，从长远看，这为今冬提前接羔和明年早出栏打下了基础。”
在正蓝旗哈毕日嘎镇庆丰村，村民居玉成家的新棚圈同样也是夜间不结冰、全天常温在零度以上。新建棚圈128平方米，居玉成共花费23000元，政府补助8400元，棚顶加构了10厘米厚的保温板和采光板，他说：“旧棚是12年前盖的，土坯棚、温度低、漏风，比新的可差远了。”走进他家的新棚圈，温度、光照条件和暖棚不相上下，
老居说羔子和快生产的母羊在新棚他很放心。今年，该村150户村民都新修了棚圈，面积在80到120平方米之间。
农村牧区“四通”冲破风雪阻隔
在正蓝旗桑根达来镇巴音树盖嘎查卫生室，医生阿拉腾巴根那的最近的一次诊疗记录这样写道：月初大雪期间，牧民敖登格日勒的急性风湿病犯了，一时间疼痛难忍，她家住在离嘎查30公里的冬营盘，当时路被大雪阻塞，铲车清雪后我们将其拉到卫生室，输了四天液，新修的十几公里砂石路起了很大作用，节省了铲雪、拉人的时间。
阿拉腾巴根那向记者感慨道：“今年新修的十几公里砂石路，让我到冬营盘巡诊比过去快多了，现在30%的人有时还住在冬营盘，以前的旧土路像这么大的雪根本没法走。”
与阿拉腾巴根那有着同样感慨的还有该嘎查牧民伍常兴，他告诉记者：“过去是沙窝子路，大车很难开进来，今天一大早载着26吨饲草的货车直接将草拉到了家门口卸货，我的200只羊、20头牛最近是不用愁了。”
55岁的牧民斯日古楞是正镶白旗明安图镇塔林艾拉嘎查的牧民，去年才做完白内障手术，平时一般很少出门，没事的时候看看电视。斯日古楞说：“以前没电的时候待着可闷了，去年‘十个全覆盖’给咱嘎查通了长电，而且还安装了广播电视‘户户通’，现在可以收到50多个台哩。”
宝力根陶海苏木浩力宝嘎查牧民乃日玛德勒来家里养着20多头牛、30多匹马、80多只羊，在当地算是个大户。过去他最愁的一件事是附近没有水井，只能从远处拉水，费时费力费钱。
然而随着“十个全覆盖”工程的深入推进，他们家拉上了长电，打了一口机井。乃日玛德勒说：“以前没电没井的时候，牛羊靠吃草原上的积雪解渴，不下雪就得从远处拉水，那是一个费劲。有了长电，饮牲畜方便多了，一合电闸，水就从几十米的机井里抽了上来。还是‘十个全覆盖’好。”
享受公共服务不出村
踏着厚实的积雪，72岁的魏翠兰大娘蹒跚着来到村里的便民超市。“红糖、白糖、牙膏、十三香、花椒面”，这是魏大娘买的东西。
魏大娘是正镶白旗星耀镇五支箭村的村民，她的女儿带着刚满2周岁小孩回娘家来不久。魏大娘笑呵呵地说:“我的小外孙啊，喝牛奶要加白糖，我就出来买了，顺带点调料，晚上包饺子吃。”
看着魏大娘冻得通红的脸蛋，超市店主刘秀琴热心地提醒道：“大娘啊，穿得少啦！”“嗨，从家到这儿没几步，就没多穿。”魏大娘笑呵呵地回道。
记者在五支箭村看到，除了村中的主干路已经铲通，其他的地方还覆盖厚厚的积雪，踩在上面，雪没小腿，但村民们生活如常，便民超市不断有村民前来购物，记者看到便民超市里货品齐全，除了副食品之外，还有鞋、针织品、水果蔬菜等。超市店主刘秀琴告诉记者，便民超市是今年“十个全覆盖”的工程，给补贴款，装了POS机，这时节里很方便村民，买点日常用品不用跑旗里，没有现金，还可以刷“一卡通”。
听着我们的谈话，魏大娘在一旁插话道：“便民超市就是好啊，我们一把年纪的人，不下雪进次城都难，现在村里有了超市，想吃啥就买点啥，这刷卡的机器，我老太太是用不了，但乡里乡亲的都熟，没钱就先记上帐，等从银行拿回钱再还上，这要在城里没钱可买不到东西啊!”
160平方米的正蓝旗桑根达来镇巴音树盖嘎查卫生室，原来只有76平方米，今年8月份这里完成了扩大翻修，10万元费用全部由政府出资。卫生室新增了三个病床位，医生阿拉腾巴根那是家传四代蒙医，一般的常见疾病都能处理，他说：“冬季寒冷，最近输液看病的人比平时多三四个，在这里看病，牧民拿着新型农村牧区合作医疗证买药，只缴纳药费的50%，剩下的一半直接在卫生室就能报销。”
在上都镇伊日勒吉呼嘎查卫生室，医生马永兴告诉记者：“这里的卫生室比之前也扩大了不少，房子是嘎查的，卫生室是个体经营，嘎查不仅不收租金，每年还给补贴，旗里的药店每次直接将药品送到卫生室。”而在距离该卫生室东20米处，嘎查整合资金新翻修了公共洗浴室，党支部书记刚敖其尔说：“100平方米的洗浴室之前用的是太阳能热水器、太阳能供暖，冬季漫长光照少，热水、供暖常显不足，今年嘎查整合资金投入10万元进行整体改进，方便了牧民冬季洗浴，每人10元一次，条件和城里的差不多，但价钱要比城里便宜。”
农村牧区公共基础设施完善了，服务能力增强了，应对雪灾的能力也自然强了。“十个全覆盖”工程的深入实施，让农牧民在冰雪面前多了一份淡定和从容。
