【今年经济工作六大任务之一】
着力加强结构性改革 全面提高经济发展的质量和效益
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是做好迎庆自治区成立70周年工作的重要之年。近日召开的全区经济工作会议,对2016年全区经济工作做出部署,提出重点抓好六方面工作,全力推动我区经济持续健康发展。本报将陆续推出整版,逐项予以解读。
用新理念新方法新举措落实供给侧改革
——访自治区发改委主任 包满达
2015年12月29日至30日,全区经济工作会议召开。会议部署2016年重点抓好六方面工作,提出着力加强结构性改革,全面提高经济发展的质量和效益。自治区发改委主任包满达认为,供给侧结构性改革是自治区2016年经济工作的重中之重,需要用新理念、新方法、新举措来落实。
包满达说,供给侧结构性改革是在经济发展新常态下提出的,完全适应经济结构转型升级的需要,指明了今后宏观经济政策的走向和着力点。我区应重点从三个方面入手,推进供给侧结构性改革。
推进产业转型升级,促进供给侧结构性改革。要以技术创新为引领,推进一批重大项目建设。要适应制造业升级需要,围绕“五大基地”建设大力发展研发设计、现代物流、信息技术等生产性服务业,推动生产性服务业与制造业深度融合。适应居民消费结构升级需要,大力培育发展旅游、文化、体育、养老、健康、家政等生活性服务业;启动实施“互联网+”和大数据发展行动计划,加快建设一批互联网经济集中区、电子商务集聚区、大宗商品电子交易市场,搭建内蒙古大数据公用平台,推动互联网+政务、能源、农牧业、教科文卫、旅游、金融等行业发展;加快贸易流通现代化建设,鼓励实体零售转型推进线上线下互动。加强电子商务示范城市、示范基地和产业园区建设,加快实施面向中小微企业、农村牧区、网络零售、农畜产品销售等信息化应用工程。落实国家《促进快递业发展的若干意见》,推进快递业发展。
抓住关键环节,推动供给侧结构性改革。重点要从去产能、降成本、去库存、补短板方面入手。在去产能方面,积极稳妥处置“僵尸企业”,着力推动煤炭、电力、化工、冶金、建材纵向重组联合,构建煤电用产业链竞争新优势,推动企业开展优势产能合作;在降成本方面,继续清理和规范涉企收费,实施收费清单制度,进一步清理规范中介服务。全面实施蒙西电网输配电价改革,扩大蒙西电力多边交易和蒙东大用户直供范围。下调高速公路收费标准,切实降低物流成本;在去库存方面,重点要化解房地产库存,全面落实户籍制度改革方案,鼓励农牧业转移人口在就业地落户购租商品房。深化住房制度改革,建立购租并举的住房制度;提高棚改货币化安置比例,推动公租房向货币补贴为主转变,盘活存量商品房;在补短板方面,重点要补齐民生和基础设施领域短板,继续实施“十个全覆盖”工程,加大扶贫攻坚力度,提高社会保障水平。做好政策供给,保障供给侧结构性改革。要深入挖掘政策“存量”,把已有政策用足、用够、用好。同时,要结合经济运行中出现的新情况、新问题,及时研究提出一些具有实效的新举措,特别是在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板方面要下功夫。抓紧研究制定去产能总体实施方案和分类推进办法,深入开展降低实体经济企业成本行动,在简政放权、减税降费、金融扶持、合理确定最低工资标准等方面打出一套政策“组合拳”,研究制定去库存的具体政策措施。(记者 戴宏)