2015年12月30日,满洲里检验检疫局为辖区出口韩国的木制筷子签发了中韩自贸协定原产地证书,这是满洲里检验检疫局签发的第一份自由贸易协定原产地证书,标志着满洲里局原产地工作又迈上一个新的台阶,也意味着满洲里地区木材进口加工再出口行业开始享受到我国自贸区战略带来的实实在在的关税优惠。
12月29日,木制筷子出口商来到满洲里检验检疫局检务处咨询中韩自贸协定原产地证书办理事宜,仅用不到一个工作日时间就拿到了原产地证书。满洲里检验检疫局工作人员全程帮助企业办理了原产地签证备案、入厂调查、电子数据发送、空白证单领取及证书填制签发等各项工作。得益于之前做了充分的准备工作,满洲里检验检疫局工作人员根据前期调研掌握的信息,初步判定认为该货物符合签发中韩自贸协定优惠原产地证书的条件。考虑到生产企业在20多公里外的扎赉诺尔区,下厂调查需要一定时间,所以采取了先录入企业备案信息,下厂调查与发送原产地电子数据同步进行,多项工作同时展开的方式,以最快的速度让企业拿到了中韩自贸协定优惠原产地证书。
《中韩自贸协定》是我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定,于2015年12月20日0时正式生效并第一次降税,2016年1月1日第二次降税。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则等17个领域,双方还将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判。协定生效后双方超过90%的产品将在过渡期后进入到零关税时代。为了加大支持外贸发展力度,国家质检总局对中韩自贸协定除了免收证书费和签证费,还免收系统客户端和平台费用,包括软件安装费、软件年服务费/单服务费、平台服务费等所有费用。
满洲里市毗邻俄罗斯、蒙古,进口木材落地加工再出口是满洲里地区对外贸易的重要组成部分,木材制成品出口日本、韩国、德国、英国、法国、意大利、印度、南非等多个国家。木材行业转型升级是满洲里市政府大力推动的一项工作,由于原产地规则规定进口木材必须经过“充分加工”才能取得“原产资格”从而享受到自贸协定的关税优惠,因此用好自贸协定带来的关税优惠对支持满洲里市木材深加工产业链的转型升级将起到很大的助推作用。
满洲里检验检疫局多年以来坚持以主动服务地方发展为己任。自6月份中韩自贸协定正式签署以来,为保证辖区出口货物能及时充分享受到中韩自贸协定带来的关税优惠,提前组织签证人员学习自贸协定原产地判定规则、证书填制规范等签证知识,通过认真分析辖区出口至韩国的货物数据,并向施检部门和木材加工企业了解出口木制品原材料使用情况、加工流程等原产地判定依据,发现辖区出口至韩国的部分木制品符合签证条件。从而有针对性的加大宣传力度,除了在报检大厅醒目位置张贴自贸区知识宣传彩页,还通过木材施检部门人员下厂和前来办理报检业务的木材加工企业人员宣传中韩自贸协定优惠政策,鼓励他们在协定生效后再出口货物要及时办理优惠原产地证书,同时还向满洲里市政府上报满洲里地区木材产业利用中韩自贸协定可行性的专报,取得了很好的效果,并做好签发证书的各项准备工作。 (朱涛)