从供给侧培育经济长跑新动力

　　——二论贯彻落实全区经济工作会议精神

　　把脉当前内蒙古经济运行中的突出问题，有需求总量的原因，但结构性因素是深层症结。化解供给与需求不匹配、不协调、不平衡的矛盾，迫在眉睫。

　　全区经济工作会议在问题领域靶向出击，对供给侧结构性改革作出重点部署，着力破解中长期经济增长和结构调整的瓶颈，可谓对症下药，必将跑赢危机因素的积累。

　　今年是推进结构性改革的攻坚之年。中央提出实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路。以五大政策支柱为支撑，全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，将推动我区结构性改革取得重大突破，为经济长跑培育持久动力。

　　当前最为紧迫的是化解过剩产能。以我区为例，煤炭、钢铁、水泥产能利用率分别为71%、54%、68%，8%的规模以上企业处于停产状态，90多户企业成了资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”，靠吃“止痛药”和简单“输血”已经不能解决问题，必须痛下决心实施“外科手术”。抓紧研究制定总体实施方案和分类推进办法，稳扎稳打、有力有序地推进，方能确保去产能取得实效。

　　工业品价格下降、生产经营成本攀升，是造成企业经营困难的主要原因。这两年，我区在降低企业成本方面做了不少努力，仅2015年就降低企业税费负担和用电成本340多亿元。但从总体上看，企业特别是实体经济企业税费负担还比较重，交易、融资、物流、财务等方面成本较高，制约了企业发展和产业升级。降成本，仍需综合施策、多管齐下，打出漂亮的组合拳，从而增强企业的竞争力、盈利能力和发展后劲。

　　据统计，目前全区商品住宅待售面积946万平方米，施工面积7600万平方米，房地产库存居于高位，不仅积压了大量的资金资源，也存在较大的风险隐患。去库存，要积极推进户籍制度和住房制度改革，加快转移农牧民市民化进程，扩大公租房覆盖面，大力发展住房租赁市场，打通供需通道，从而破解百姓“买不起”和开发商“卖不出”的矛盾。

　　推进供给侧结构性改革，不仅要化解过剩产能，还要扩大有效供给，关键要把握好方向和重点，紧扣补齐短板进行有效投资。具体而言，就是要围绕农村牧区基本公共服务体系、现代产业体系和基础设施建设集中发力，加大投入，加强引导，提高投资的有效性和精准性，为经济持续增长提供更广阔的空间。随着经济下行压力加大和经济增速放缓，我区金融财政领域的潜在风险有所显现，一些企业资金链绷得较紧，一些金融机构不良贷款增多，一些地区政府债务负担较重、民间借贷规模较大。坚持主动作为、抓早抓小，积极稳妥、标本兼治地做好防控化解工作，才能守住不发生局部风险的底线，为经济平稳运行打牢基础。

　　没有比人更高的山，没有比脚更长的路。抱定一张蓝图画到底的信念，拿出虎口夺食的气魄，从供给侧入手培育增长新动力，我们一定能推动内蒙古经济闯关夺隘、更上层楼，实现“十三五”良好开局。（内蒙古日报评论员）

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