喀旗将脱贫攻坚列为头号民生工程和“一把手”工程，把“三到村三到户”项目与自治区党委、政府实施的“十个全覆盖”工程有机结合，整合资金，统筹安排，精准扶持，从更高层面、以更大力度、在更宽领域扎实推进扶贫攻坚。截至目前，全旗整合投入各类资金7.8亿元，扶持3.14万户，有2.1万贫困人口实现了稳定脱贫。

　　精准扶贫精准脱贫

　　全旗通过开展“三到村三到户”实施精准扶贫，不断强化产业支撑,坚持把“十个全覆盖”工程实施与扶贫开发有机结合，完善贫困村基础设施，努力提升公共服务水平。喀旗以扶贫信息监测系统为基础，在全旗开展贫困村、贫困人口“建档立卡”工作，通过“建档立卡”精准识别贫困户，建立瞄准机制，实施“靶向疗法”，瞄准特定人口，量身定制帮扶规划，确保所有建档立卡的贫困户都能得到实实在在的扶持。近年来，累计扶持2.1万人稳定脱贫。对建档立卡没有脱贫的贫困人口，实行分类管理精准扶持，对适宜当地发展的1.65万户贫困人口采取“扶”的措施，因地制宜大力发展特色增收产业；对不适宜当地发展的1316户贫困人口采取“转”的措施，实施转移搬迁工程，落实后续配套支持政策；对因病、因学致贫的2478户贫困人口采取“救”的措施，落实相关政策补贴，动员社会各方力量给予一对一帮扶；对丧失劳动能力的2110户贫困人口采取“保”的措施，落实保障兜底政策，确保全旗贫困人口衣食无忧。

　　创新方式金融推动

　　喀旗建立了“财政+金融+扶贫+产业”联动机制，全力打造“金融扶贫”精品工程。喀旗政府以“三到”专项扶贫资金作为担保补偿金，与农村信用联社、邮储银行等金融部门开展广泛合作，通过撬动10倍支农贷款，有效放大“三到村三到户”资金规模，加大金融资金投放力度，有效解决了农民“担保难，借钱难”的问题。截至2015年末，累计发放扶贫贷款4.9亿元，其中，金融扶贫2.8亿元、“杠杆式”扶贫2.1亿元。

　　项目带动产业富民

　　喀旗紧紧围绕“十三五”规划发展目标，结合脱贫攻坚和“十个全覆盖”工程，按照“一村一策，一户一法”缺什么补什么的原则，分村组制定切实可行的产业发展规划，着力抓好农业特色产业发展。喀旗在规划建设沿河沿路高效农业示范区、东牛西羊生态牧业集中区、山区沟域林果采摘区三大主导产业发展区域的基础上，通过扶持带动力强、与农民利益联结紧密的产业化龙头企业，培育内建基地、外联市场的合作社，加大土地流转规模等有效方式，加快产业结构调整，鼓励农民自建农家乐、采摘园等自营性方式进行脱贫增收。项目覆盖贫困村59个，贫困户8900户，扶持发展设施农业1.2万亩，新建棚圈14.7万平方米，新购牛羊12.8万头只，新增食用菌1320万棒，新建高效经济林8500亩。（记者李富马文基）