【开栏语】本周，2016年内蒙古两会就要拉开大幕，来自全区各族各界的代表、委员们将齐聚呼和浩特，为“十三五”开局之年的内蒙古发展建言献策。

　　两会中，哪些热点改革措施将推出?哪些热点问题会被关注?未来，又会有哪些大事件影响我们的生活？想知道两会中更多更精彩的内容，就请锁定内蒙古新闻网《解读新闻》栏目，主持人解读君将秉持民生视角，以“接地气”的方式第一时间传递两会的好声音。每天干货不断，今天就有推送哦。

　　两会年年开，年年有看点。在过去的一年里政府做了些什么事？财政支出的每一分钱花得值不值？今年还有哪些法律法规要出台？大家关心的这一切，在每年的两会中都能找到答案。

　　可是两会具体怎么开？代表委员们是怎样听取和审查政府工作报告的？政府的账本怎样审查？小组讨论到底会说些啥？恐怕能完整说出来的人不多吧。那么就随解读君一起走进两会，“秒读”两会。

　　两会主要开什么？

　　审查报告

　　因为今年是“十三五”的开局之年，大会期间代表们要审议的内容特别多。除传统要审议的几大报告之外，代表们还要审议“十三五”规划纲要草案、地方立法条例修改决定草案等。

　　其中，“十三五”规划是我区经济发展进入新常态后的第一个五年规划，描绘的是未来5年我区的发展蓝图。而由人大常委会提交大会进行审议的地方立法条例修改决定草案，则体现了人代会立法职能常态化。

　　特别值得一提的是，本次大会还将组织选举产生的国家机关工作人员进行宪法宣誓。这也是《内蒙古组织实施宪法宣誓制度办法》今年1月施行后，在如此高规格的会议上举行的首次宪法宣誓。

　　两院报告

　　这是自治区高级人民法院和自治区人民检察院的一把手分别在两会上作的工作报告。

　　对普通民众来说，两院的工作最让人关注的就是司法公正，反腐倡廉等。不知道今年的两院报告，会交出什么样的成绩单？很期待！

　　预算审查

　　政府的钱花在哪儿了？算账，也是代表委员们每年的必修课。全区的账本都要交给代表委员们审一审，核一核，这笔钱该不该花，那笔钱有没有花对地方，有没有花多或者是不是花少了等等。把好政府的钱袋子，咱代表委员可是义不容辞！

　　大会表彰

　　每年两会都会表彰上一年度的优秀提案，受到表彰的提案都是紧紧围绕自治区经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，科学选题，深入调研，建睿智之言，献务实之策，为推动我区经济社会发展做出了应有的贡献。为他们点赞哟！

　　分组讨论

　　除了集中参加大会，这是代表委员们表达观点、意见最主要的阵地。所有的报告都将在这里被代表委员们讨论、研究，掰开，揉碎，逐字逐句，一条一款地去审视。

　　两会究竟怎么开？

　　你想象的两会可能是这样子的：每个人正襟危坐，听领导在上面念报告；你在很多新闻报道中看到的两会可能是这个样子的：某个代表、委员今年带来了什么建议或提案，它的内容是……其实，两会现场更多的时候是这样的：

　　代表们小组讨论的会场里，20多位代表坐成“圆桌会议”，话筒在他们之间传来传去，代表们有的侧着身，有的在座位上起立伸手，都在示意即将讲完的人把话筒传过来，气氛既紧张又热烈。一位代表好不容易拿到话筒，一张口就说：“终于到我这儿了，我都起起坐坐七八次了，再不说，这会马上就要结束了……”主持人还不时提醒：“对，时间有限，这发言前面的套话大家就别说了，好的也不用说了，其他代表讲过的也别附和了，直接说问题……”

　　这就是两会现场经常上演的“抢话筒”，讨论时，时间短，想发言的人多，表现要是不那么积极，或者说的内容不能直击要害，要么就说不上话，要么就会被主持人无情地打断。两会大部分时间内就是这样开的。

　　两会的会议形式很多：全体会议、主席会议、专题会议……但最多的就是这种小组讨论。政协委员按照经济或者教科文卫，分成不同的界别，组成小组；人大代表根据属地原则划分成不同的代表团，比如呼和浩特市代表团、包头代表团、通辽代表团。

　　政府工作报告、两院报告、财政预算、人事选举等等，这些两会的议程，代表委员们都是在小组会上讨论、建言、争辩，然后形成建议上报。而这最终可能将会被体现在某项政策、制度、或者法规之中，并将最终影响你我的生活。

　　怎么样？看过解读君为您精心准备的新闻解读大餐，是不是对两会又有了不一样的认识呢？是不是觉得还是不过瘾？别急，别急，咱们下期新闻解读不见不散！(内蒙古新闻网记者 安华祎)