在加快发展中实现新跨越
——访自治区党委常委、包头市委书记王中和
在“十三五”开局之年即将到来之际，自治区党委召开了九届十四次全委会议。包头作为自治区最大的工业城市、呼包鄂增长极中的重要一极，在未来5年将以什么样的步伐继续领跑全区？又将用什么样的实际行动为全区经济新一轮建设发展作出贡献？为此，记者日前专访了自治区党委常委、包头市委书记王中和。
王中和认为，自治区党委九届十四次全委会议，立足全区发展大局，准确把握未来走势，描绘了全区“十三五”时期的发展蓝图，明确了未来5年的战略目标任务，必将对建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线产生积极而深远的影响。
王中和满怀信心地说，“十三五”时期是包头全面建设小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期、全面依法治国和全面从严治党的关键期。我们要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成更高质量小康社会。
王中和说，过去5年是包头前进历程中不平凡的5年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，保持了经济社会持续健康发展，主要任务目标顺利完成。全市生产总值预计达到3700亿元，总量稳居西部城市前5名；人均生产总值突破2万美元，约为全国平均水平的3倍、自治区的2倍；冶金、能源等传统产业全面改造升级，战略性新兴产业不断培育壮大；“高精强”现代农牧业加快推进，第三产业增加值占地区生产总值比重超过第二产业；固定资产投资保持高速增长，行政审批制度改革、国资国企改革、投融资体制改革走在全区前列；市场主体活力有效释放，满都拉口岸实现常年通关。“十二五”成为包头经济增长快、发展质量好、社会进步显著、城乡面貌变化大、人民群众得实惠最多的时期之一。所有这些，都为顺利实现未来5年的发展目标提供了支撑和保障。
思深方益远，谋定而后动。王中和谈到“十三五”时期发展目标时说，面对全国、全区竞相发展的态势，面对全市280多万各族人民加快发展的迫切愿望，12月3日至4日，我们召开市委十一届八次全委会，全面贯彻落实中央十八届五中全会和自治区党委九届十四次全委会议精神，综合分析了发展基础和条件，充分考虑了争先进位的要求，提出了实现“三个中高”“两个翻番”“一个建成”的发展目标，即经济保持中高速，增长速度高于全国全区平均水平；产业进入中高端，多元发展多极支撑竞争力较强的现代产业体系基本形成；收入迈向中高位，城乡居民人均收入保持我国西部地区领先、进入全国同类城市前列。到2020年，生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。全面建成更高质量的小康社会。
王中和告诉记者，根据新的形势变化和中央、自治区党委新要求，包头市委对“5421”战略定位进行丰富、完善和提升，确立了“6521”战略定位，即建设稀土新材料基地、新型冶金基地、清洁能源输出基地、现代装备制造基地、新型煤化工基地、绿色农畜产品精深加工基地的“六个基地”的产业定位；建设区域性创新创业中心、区域性物流中心、区域性新型产融结合中心、区域性消费中心、区域性文化旅游中心的“五个中心”的区域定位；建设北方重要的生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障的“两个屏障”的功能定位；打造内蒙古向北、向西开放战略支点的“一个支点”的开放定位。这样安排既符合中央、自治区党委精神要求和包头实际，又符合经济发展新常态和全市人民新期盼。
在谈到包头未来5年的重点工作任务时，王中和介绍说，“十三五”期间，围绕确定的工作主基调，实施“七项重点任务”。一是推动率先发展、壮大综合经济实力。立足欠发达基本市情，进一步扩大需求，增加供给，持续做大经济总量，提高地区经济综合实力，加快率先发展步伐。二是加快创新发展、提高发展质量效益。把创新摆在发展全局的核心位置，让创新创造的活力不断迸发、源泉不断涌流，激发出全面建成小康社会的强大动力。三是推进协调发展、构筑平衡发展格局。坚持城乡一体、区域协同、物质文明精神文明并重，经济建设和国防建设融合，在协调发展中拓展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。四是坚持绿色发展，建设生态文明包头。坚定不移地走绿色富市、绿色惠民发展道路，推动形成绿色发展方式和生活方式，创建国家生态文明建设先行示范区，努力实现永续发展。五是深化开放发展、拓展合作发展空间。顺应经济一体化趋势，实施更加主动的对外开放战略，完善对外开放新布局，构建对外开放新体制，发展更高层次的开放型经济。六是突出共享发展、提升人民幸福指数。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。七是促进和谐发展、维护社会安全稳定。正确处理稳定和改革发展的关系，巩固和发展民族团结、社会稳定、边疆安宁的政治局面，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
王中和最后说，所有这些工作，目的都是为了提高老百姓的生活水平和幸福感，对人民立下的军令状，唯有全力以赴去实现。我们坚信，在中央、自治区党委的正确领导下，在各级干部的辛勤努力下，在全市人民的拥护支持下，包头一定能够夺取全面建成小康社会的新胜利，实现改革发展的新跨越。(吕学先)
