政府工作报告提出了今年的主要预期目标之一:一般公共预算收入增长6%以上。对于这一数字,代表委员们怎么看?对于这一目标的实现,我们又该采取哪些措施?
“6%以上的目标,在现在的经济发展形势下,是一个有挑战性的指标。但尽管如此,这个指标经过努力,是能够完成的,因为我们经济的基本面是好的,稳中有进,稳中有好。这一目标的确定,符合自治区经济发展形势,契合2016年自治区发展的各项指标。”政协委员张珉说。
机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。在采访中,对于实现这一目标,代表委员们都不约而同地讲到了报告中提到的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率。政协委员金桩就表示:“要从供给侧结构性改革入手,全面落实供给侧结构性改革五大任务,提高企业盈利能力,稳定经济发展。”
报告指明思路。人大代表、霍林郭勒市市长张华介绍了霍林郭勒市下一步的具体举措。“我们要通过结构性改革,把这五大任务贯彻落实好,使我们优势特色产业实现有质量、有效益的发展。”他说。
据他介绍,政府工作报告提出要坚决有力化解过剩产能并提出分类推进办法,这给当地的煤电铝产业带来了政策机遇。“我们要按照报告里提出的鼓励煤炭、电力、化工、冶金、建材企业横向联合,实现我们煤炭企业和电力企业嫁接、合作甚至重组,推进传统产业去产能,推进产业转型升级,促进经济持续健康发展。”
此外,代表委员们认为,大力发展现代服务业,支持非公有制经济健康发展,把握新业态、新商业模式发展带来的机会,培育新的增长点等,也是不断提高经济发展质量和效益,从而实现一般公共预算收入增长6%以上预期目标的有效举措。
加大财税等重点领域和关键环节的改革力度,是实现这一预期目标在政策层面上的保障。张珉委员表示,要通过加快财税体制改革加大资金统筹力度,同时也要创新投融资方式。也就是说,一方面要千方百计完成预算收入任务,另一方面,要通过引进一些更先进的财政管理方式,使有限的钱尽可能放大使用。政府工作报告讲到的PPP模式,就是一个筹集资金的好方式,能够有效放大财政资金的引导撬动效应。
政协委员张社安则表示,要完成预期目标,税务部门也要采取行之有效的政策措施支持企业发展。
据了解,2016年,我区将切实落实税制改革,打好“营改增”攻坚战,推进建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业“营改增”工作,并继续加大对相关产业的优惠支持力度。“我们要抓好西部大开发、高新技术产业、资源综合利用、促进小微企业发展等税收优惠政策落实,做到应享尽享。因为没有企业的发展,我们的收入就成了无源之水、无本之木。”他说。(融媒体两会报道组记者 许晓岚)