原标题：内蒙古开局“十三五”厅局长怎么说

　　“十二五”圆满收官，“十三五”蓝图徐徐展开。在经济下行压力加大的形势下，我区经济发展如何提质增效？如何推进供给侧结构性改革？如何以投资拉动经济增长？如何深度融入“一带一路”建设战略？如何加大改善民生力度……针对这些问题，我区将有哪些重大举措？

　　1月29日下午，自治区政府新闻办召开新闻发布会，对自治区十二届人大四次会议审议通过的政府工作报告、自治区“十三五”规划纲要等文件和2016年重点工作进行及时解读。自治区发改委主任包满达、自治区财政厅厅长张华、自治区经信委主任王秉军、自治区统计局局长胡敏谦就这些热点问题进行了解答。

　　问题一

　　如何深度融入“一带一路”战略，加强“中蒙俄经济走廊”建设？

　　解答：自治区发改委主任包满达阐述，按党中央明确赋予“内蒙古在中蒙俄经济走廊建设上要发挥重要作用”的战略任务和“发挥联通蒙俄的优势，建设我国向北开放的重要窗口”的战略定位，我区将加大开放力度，深度融入“一带一路”战略，加强“中蒙俄经济走廊”建设。

　　一、继续推进基础设施互联互通。优先推进连接蒙俄毗邻地区的跨境铁路、公路联通，抓住重点工程和关键通道，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，全面提升互联互通水平。

　　二、继续加强政策沟通。推动建立我区与俄罗斯、蒙古国地方政府间定期会晤机制；举办好自治区与蒙古国有关部门常设协商工作组会议。

　　三、继续打造合作平台。积极发挥中蒙博览会、二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会等经贸合作平台作用。建设二连浩特——扎门乌德等一批跨境经济合作区，推动中蒙自由贸易区早日建成。

　　四、继续加大贸易畅通。充分利用现有的合作平台，在扩大货物贸易的基础上，支持我区农畜产品生产加工、钢铁、煤炭、有色等企业走出去，开展资源开发与深加工等加工贸易。

　　五、继续加强民心沟通。充分发挥我区的教育、卫生、文化等优势，继续扩大接收蒙古国、俄罗斯留学生规模；为蒙俄就医人员提供医疗和保健服务。

　　问题二

　　今年要全面落实供给侧结构性改革的五大任务，财政部门如何发挥财政政策的作用，落实好这五项任务，更好地支持自治区经济提质增效？

　　解答：自治区财政厅厅长张华阐述，自治区党委、政府指出，要在适度扩大总需求的同时，坚持积极财政政策，为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。在自治区党委、政府的坚强领导下，今年，自治区财政厅将牢固树立“五大发展”理念，紧紧围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，继续坚持“加减乘除”并用，加大积极财政政策实施力度，助推自治区经济发展继续稳中有进、稳中向好。

　　“加减乘除”并用是2015年全区各级财政主动适应经济发展新常态，实施积极财政政策总结出来的宝贵经验。

　　“加法”就是进一步加大政府有效投资力度。一是紧紧围绕自治区重点工作重点项目，充分发挥政府投资对稳定经济增长的关键作用。全年积极争取中央基本建设投资162.4亿元，增长16.3%。二是积极盘活财政存量资金，将趴在账上的940亿元沉淀资金，调整用于保障性安居工程及交通等重点领域建设。三是继续加强财源建设，利用财政间歇资金，鼓励和引导金融机构定向新增贷款568亿元，缓解重点企业融资难、融资贵的问题。四是积极争取并首次成功发行地方政府债券1477亿元，用于支持经济和社会事业的发展。

　　“减法”就是积极落实减税降费政策。2015年，全年累计减免税费达460多亿元，相当于全年一般公共预算收入的四分之一。

　　“乘法”就是努力发挥财政资金的乘数效应。一方面，大力推广政府和社会资本合作模式，全年共向社会推出91个PPP项目，总投资1000多亿元。另一方面，通过整合竞争性领域专项资金，设立了总规模240亿元的重点产业、服务业和科技创新等政府性引导基金，发挥了财政资金四两拨千斤的作用。

　　“除法”就是尽力提高县级财力的均衡度。2015年，共下达盟市旗县各类转移支付1960亿元，比上年增加287亿元，同比增长17.2%。

　　2016年我们要继续坚持，从而更好地支持自治区经济提质增效。