为进一步促进中俄农业领域多方面的合作，推动和落实赴俄农业“走出去”回运工作，积极打造满洲里口岸进境农产品仓储加工基地，形成区域性新型产业链条。满洲里检验检疫局在进境俄罗斯油菜籽落地加工取得成功经验的基础上，在国家质检总局和内蒙古检验检疫局的指导帮助下，全力扩大赴俄农业“走出去”回运准入粮食的品类，积极协调，用心工作，努力付出，终于在新春伊始迎来了开门红。

　　2016年2月9日，我国首批进口俄罗斯亚麻籽共计249.92吨从内蒙古满洲里铁路口岸顺利入境。该批亚麻籽产自俄罗斯阿尔泰边疆区我国农业“走出去”企业境外农业合作种植园区。由满洲里对外经济贸易有限公司进口，将在满洲里落地加工。满洲里检验检疫局工作人员放弃春节与家人团聚的时间，严格按照监管方案和作业指导书程序，在亚麻籽落地换装场地和库房场地进行了现场检验检疫和扦取样品并送技术中心植检实验室做进一步检验检疫。这是继2014年2月满洲里口岸首批进口俄罗斯油菜籽以来经由满洲里口岸进口的又一粮食新品种，这也是在质检总局食品局文件下发后第一个新增品类的首次进口，它标志着满洲里口岸“扩品类、调结构、保增长”工作取得了重大阶段性成果。亚麻籽的进口进一步推动了中俄农业领域的合作，落实了我国赴俄农业“走出去”战略，为在满洲里口岸打造自治区最大的农产品仓储加工基地，扩大和创造新的产业链条起到重要的作用。

　　2014年12月，内蒙古自治区人民政府致函国家质检总局，商讨赴俄罗斯劳务回运补偿物资葵花籽等通过满洲里口岸进口及落地加工有关事宜。内蒙古检验检疫局、满洲里检验检疫局积极组织、协调、帮助自治区政府和满洲里政府与国家质检总局相关司局进行多次对接，赢得了总局领导和相关司局的大力支持。内蒙古检验检疫局按照质检总局部署和农产品首次进口准入程序，及时启动相关工作。2015年初开始，内蒙古局组织满洲里局专业技术人员起草完成了俄罗斯输华葵花籽、燕麦、荞麦、亚麻籽等风险分析报告初稿；与俄方植物和兽医卫生监督局就输华农产品事宜进行了两次专项工作会谈；起草俄罗斯输华农产品风险调查问卷并由俄方答复。2015年7月受国家质检总局食品安全局委托，内蒙古检验检疫局组织系统内外的20余名专家对这四个品类风险分析报告进行了评估和论证。2015年11月，国家质检总局组织专家组到俄罗斯亚麻籽、葵花籽、荞麦、燕麦种植园区开展境外疫情调查，确认农业“走出去”四个品类粮食产区有害生物分布及发生程度，对其生长期间的农业投入品情况、生育期管理情况、境外清选仓储情况等进行调查，以完善风险分析报告和植物检验检疫要求等。同时与俄罗斯毗邻植检部门进行了工作对接和会谈，商讨检验检疫项目和通关环节上存在问题，商签相关回运粮食检疫议定书等，相关专家在实地境外考察后形成了《境外预检报告》并提交给国家质检总局。满洲里局组织相关人员完善风险分析报告；在四品类粮食进境植物检验检疫要求的基础上制定进境四个品类粮食检验检疫监管方案和作业指导书，为有序推动葵花籽、亚麻籽等四品类粮食实现在满洲里口岸进境和落地加工做好各项前期准备。

　　2016年初，国家质检总局进出口食品安全局下发了《关于开展俄罗斯荞麦等4种植物源性食品输华检验检疫试点工作的通知》，标志着进口俄罗斯葵花籽、燕麦、荞麦、亚麻籽四品类粮食经由满洲里口岸试点进口我国的正式实施。

　　2016年满洲里检验检疫局将继续把地方政府的需求作为工作的出发点，把“扩粮食进口品类、保口岸运量增长、发展地方加工业”作为工作的重点。在确保质量安全的基础上，继续助推内蒙古自治区农业“走出去”战略，从国家政策法规、检疫准入、境外疫情信息、境外种植企业管理、回运粮食疫情防控、落地加工检验检疫监管等多方面进行深入研究，制定切实可行的支持措施和检验检疫监管办法。不断提高执法把关的有效性，加强与俄方检验检疫部门的沟通，加强对进口企业和加工企业的业务指导和监管监督，加强实验室检验检疫和疫情防控工作，积极推动满洲里地方粮油加工产业的蓬勃发展，为支持国家农业“走出去”战略和促进地方经济发展发挥重要作用。　(高淑红)