自治区党委农村牧区工作会议召开
王君巴特尔作出重要批示
2月24日至25日，自治区党委农村牧区工作会议在呼和浩特召开。会议贯彻落实中央农村工作会议和自治区党委九届十四次全委(扩大)会议、全区经济工作会议精神，回顾总结“十二五”时期我区“三农三牧”工作，研究部署“十三五”时期和2016年“三农三牧”工作。自治区党委书记王君、自治区主席巴特尔分别作出重要批示，自治区党委副书记李佳出席会议并讲话，自治区副主席王玉明主持会议并作总结讲话，自治区人大常委会副主任廉素、自治区政协副主席陈羽出席会议。
王君在批示中指出，内蒙古是农牧业大区，“三农三牧”工作是重中之重。“十二五”期间，特别是党的十八大以来，全区上下全面贯彻党中央和自治区党委决策部署，大力发展现代农牧业，加快建设绿色农畜产品生产加工输出基地，不断深化农村牧区改革，扎实推进“十个全覆盖”工程，实现了农牧业生产连年增收、农牧民收入持续增长，推动农村牧区面貌发生了翻天覆地的巨大变化。
王君强调，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是补齐农村牧区发展短板的关键时期。全区各级党委政府要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，按照五位一体总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和自觉贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以增进农牧民福祉为出发点和落脚点，以农牧民增收为核心，以推进农村牧区经济结构改革调整为主线，以加强基层党组织建设为保障，推动我区“三农三牧”工作再上新台阶。要加快发展现代农牧业，培育壮大龙头企业，完善利益联结机制，不断提高农牧业发展的质量效益。要加快农牧业供给侧改革，全面深化农村牧区综合改革，着力破解发展难题，不断增强农村牧区发展的动力活力。要加快发展农村牧区社会事业，扎实推进脱贫攻坚，全面实施农村牧区“十个全覆盖”工程，进一步改善农牧民生产生活条件。要切实加强农村牧区基层党组织建设，选优配强嘎查村“两委”班子，全面提升基层党组织和党员联系服务群众的能力和水平，加快培育造就新型农牧民，努力使农牧业强起来、农牧民富起来、农村牧区美起来，确保如期实现全面建成小康社会的宏伟目标。
巴特尔在批示中充分肯定“十二五”特别是党的十八大以来我区农村牧区工作取得的显著成效，要求各级充分认识新常态下农牧业发展外部条件、内在动因的深刻变化，深入贯彻习近平总书记关于做好农业农村工作的重要战略思想和中央及自治区决策部署，加快转变农牧业发展方式，大力推进城乡发展一体化和基本公共服务均等化，尽快补齐农村牧区短板，坚决打赢脱贫攻坚战。当前，要大力调整种养结构，认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快推进农牧业产业化经营，完善农企利益联结机制，全面推进农村土地确权、经营权有序流转和适度规模经营，深化国有林区、农垦和供销社改革，全面完成行政嘎查村“十个全覆盖”和年度脱贫目标，促进农牧业提质增效、农牧民持续增收、农村牧区繁荣发展。
会议指出，“十二五”时期，我区农牧业农村牧区发展取得的显著成就，为经济社会发展全局作出重大贡献。“十三五”时期，各地各部门要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话、考察内蒙古重要讲话精神和关于做好农业农村工作重要战略思想，认真贯彻王君书记、巴特尔主席重要批示精神，清醒认识“三农三牧”工作面临的困难挑战，把握和利用好发展机遇和有利条件，坚持以创新发展激发农牧业农村牧区发展活力，以协调发展补上农牧业农村牧区发展短板，以绿色发展引领农牧业农村牧区发展方向，以开放发展拓展农牧业农村牧区发展空间，以共享发展增进农牧民福祉，努力推动农牧业取得新发展、农村牧区实现新进步。
会议强调，大力深化农牧业结构性改革特别是供给侧结构性改革，是今年乃至“十三五”时期我区“三农三牧”工作的一项重要任务。要下大力调整种养业结构，努力解决“种植业玉米一粮独大”和“养殖业一羊独大”问题，逐步构建粮饲统筹、种养循环、农牧结合的新型农牧业种养结构；要下大力推进农牧业产业化经营，继续培育壮大主导产业，不断发展壮大龙头企业，加大金融支持力度，进一步完善农企利益联结机制，着力推进绿色农畜产品生产加工输出基地建设；要下大力发展适度规模经营，促进土地草牧场经营权有序流转，积极扶持农牧业专业合作社发展，创新规模化经营方式，加快推进规模化、标准化、集约化、机械化生产；要下大力保障和改善民生，全面完成行政嘎查村“十个全覆盖”工程和年度脱贫攻坚目标；要下大力深化农村牧区改革，努力破解当前“三农三牧”发展难题，不断增强农牧业农村牧区发展活力。
会议要求，各级党委一定要坚持把解决好“三农三牧”问题作为重中之重不动摇，严格落实“重中之重”责任要求。各有关部门要进一步强化大局意识、责任意识，形成抓“三农三牧”的强大合力。要进一步加强农村牧区基层党组织建设，落实好农村牧区改革发展稳定各项任务。 会议讨论了《自治区党委、政府关于落实发展新理念加快农牧业现代化实现全面小康目标的实施意见(讨论稿)》。自治区相关部门、单位负责同志，各盟市党委、政府和农口部门负责同志，国家扶贫重点旗县和自治区扩权强县试点旗县委书记，内蒙古森工集团、呼伦贝尔农垦集团负责同志，自治区万名干部下乡驻村“推进四个全面、加强重点工作”派驻盟市调研督导组负责同志参加会议。 (记者 钱其鲁)
