精准扶贫夯基础 助民增收兴产业——内蒙古敖汉旗丰收乡三家村精准扶贫纪实

　　本网讯 内蒙古敖汉旗丰收乡三家村“两委”班子抓住“精准扶贫，全面脱贫”这一契机，针对本村主导产业不明确、缺少生产发展资金和基础设施薄弱等致贫主要原因，充分尊重贫困群众发展意愿，多次实地调研，结合贫困户现实情况，把发展肉羊养殖确定为全村主导产业，创新开辟了精准扶贫新路径，村民致富产业取得了明显成效。

　　“三到”扶贫夯基础。采取了产业大户带产业小户、产业强户带产业弱户等办法，以南三家组等3个村民组为养殖中心区，利用90万元“三到”资金，以标准化养殖和肉羊改良为抓手重点发展肉羊养殖业，共建标准化棚圈8000平方米；建改良站2处，引进杜波种公羊8只；成立肉羊养殖合作社2家，新发展肉羊养殖户70户。八十户贫困户棚圈面积均达80平方米以上，实现了标准化养殖。为贫困户棚圈建设和全村肉羊产业的发展奠定了坚实基础，实现了总量扩张和改良同步进行的目标。

　　金融助力兴产业。实施了“2联1”和“3联2”的担保模式，即2户贫困户联1户非贫困户或3户贫困户联2户非贫困户。采取结对联保，通过金融扶贫这一纽带，形成了穷联富、富带穷、大户带小户的帮扶链条。为三家村152户投放“金融扶贫富民工程”贷款664万元，其中贫困户52户、163人，贫困户贷款投放量全部达到5万元。全村利用贷款资金购进小尾寒羊基础母羊3040只，育肥羊2800只，年生产育肥羔羊9100多只，年增加产值953.6万元，纯增收入364.8万元，户均增收2.4万元。贫困户马顺利因病致贫，通过“2联1”担保模式，旗扶贫办、农行主动将“金融扶贫富民工程”贷款5万元送上家门，立马购入小尾寒羊基础母羊20只，育肥羔羊40只，当年养殖纯收入1.4万元，人均纯增收3500元。产业增了效益、还款有了保障。

　　精准管理促增收。确保了“金融扶贫富民工程”资金具有瞄准性和精准性，加快贫困群众稳定脱贫步伐。广泛宣传发动，让广大群众“治穷先治愚，治愚重科技”的新观念增强脱贫奔小康的信心；认真调查摸底，科学、精准的确定了“金融扶贫富民工程”贷款扶贫对象。贷款发放后，对52户使用贷款的贫困户进行产业发展技术指导和后续监督管管理，做到发展有方有序，确保专款专用，钱款用在刀刃上。同时，为了减少贫困群众发展肉羊产业生产成本，保持持续可发展能力，加大贫困群众还款的积极性，对52户贫困户，163人实施13万元的财政贴息。目前，有206口贫困人口实现了稳定脱贫目标。为全村148户贫困户、431贫困人口全部如期实现“两不愁、三保障”以及人均收入达到6000元以上的脱贫目标奠定和夯实了良好的基础。

　　强化服务转作风。开展了“争星创先奖优”党群共建活动，立足服务，转变作风。以“紧盯精准扶贫目标任务,加强推动发展服务群众能力”为主线，深化党员干部服务强“代办领办”、扶贫重“三定三包”制度，践行由管理向服务、介入向融入、指导向实干转变。坚持抓关键、抓细节,抓检查、抓督办,抓落实、抓执行,凝聚加强基层党建、推进精准扶贫的强大合力，把扶贫工作成效纳入实绩考核。实施考评班子看扶贫、考核干部看扶贫、考察党员看扶贫,对扶贫一线业绩突出、作风扎实、群众公认度高的班子和个人，在评奖和提拔使用上择优；对扶贫工作不作为、不担当、不尽责的班子和个人，给予批评教育、惩罚处理，形成风清气正、健康向上扶贫攻坚的强劲氛围。(通讯员：郭友利 王文鹏)