唐一军说,2012年换届以来,宁波市政协创新实施“一张蓝图绘到底、一届围绕一个主题干、一个主题抓五年”的主题监督,积极推行“1+5+X”监督模式,有力地推动了宁波市的生态文明建设:“1”,指选取生态文明建设作为贯穿本届、持续五年的监督主题。“5”,指确认五个年度监督专题。2012年“下海”,重点关注宁波象山港区域保护与建设,2013年“上山”,重点关注四明山区域保护与开发,2014年“进城”,重点关注宁波中心城区生态建设和环境保护,2015年“入园”,重点推进宁波临港产业园区及沿海工业带生态建设和环境保护,2016年将关注余姚、慈溪区域生态建设和环境保护。“X”,指根据工作需要进行的不限次数、不限对象、不限形式、不限区域的专项民主监督活动。
唐一军说,宁波市政协坚持寓监督于支持、寓监督于服务之中,把好监督“分寸”,注重监督“艺术”,努力做到“到位”而不“越位”、“帮忙”而不“添乱”、“切实”而不“表面”。
在监督过程中,宁波市政协坚持问题导向,通过点面结合、上下联动、统筹兼顾等方式,探索“被动”与“主动”、明察与暗访、阶段性与全过程相结合等方法,确保民主监督不流于形式、不走过场,使监督方式更为丰富。
为提高监督实效,由各民主党派市委会、市工商联、总工会等界别委员组成的十个民主监督小组,连续四年围绕生态文明建设情况进行全方位、全过程的跟踪监督,每年针对不同的监督内容,开展形式多样、内容丰富的小组活动,有力助推美丽宁波建设,受到了人民群众的点赞。
根据年度监督专题,宁波市政协在每年初科学选择评议对象,认真确定评议专题,精心制定评议方案,分阶段、有步骤地组织专项民主评议,研究工作中面临的困难,找准存在的问题,并督促整改落实。
在监督过程中,宁波市政协发挥政协组织的整体优势,强化监督力度,提升监督层次,做到“监”到点子上、“督”到关键处,使政协“软”监督取得“硬”实效。
唐一军说,宁波市政协进一步完善了监督成果转化制度,建立跟踪问效、落实督办、反馈报送等机制,加强对采纳落实情况和办理效果民主评议,不断提高监督成果的落实率和转化率,努力写好政协民主监督通篇大文章。
近年来,宁波市政协《关于象山港区域保护与建设的民主监督报告》、《关于四明山区域保护与开发的民主监督报告》、《关于关注中心城区生态建设和环境保护的民主监督报告》等获市委市政府高度重视,许多建议已被吸收到政策法规、重要规划和部门工作之中,为协助党委政府民主化科学化决策提供了有益参考。其中,建设国际海洋生态科技城、四明山区域建设保护等对策建议,目前已被宁波市委市政府采纳作为重点工作加以推进,发挥了较好的咨政作用。