孟晓驷指出，目前我国0-3岁儿童照料形式相对缺乏，以家内照料和个体化照料为主。无论城市或农村，或者选择祖辈照料，或者选择父母一方(以妇女为主)放弃就业在家照料孩子。在城市中，雇请保姆在家照料的情况也十分常见。
二孩政策的实施很可能使其中的一些问题进一步放大。比如祖辈照料方面，不少祖辈年老体衰，照顾孙辈力不从心，且和父辈存在养育观念差异，往往催生家庭矛盾。雇请保姆方面，由于市场价格高企，不少家庭负担过重。主动辞职回家照料小孩的妇女，会因此失去经济上的独立性，也加重了家庭的经济负担。
基于此，孟晓驷建议，应出台组合性社会政策，完善0-3岁儿童照料体系，形成多元化的照料渠道，满足不同家庭的需要。比如，可以鼓励兴办公办及民营的0-3岁儿童照料机构，从资质和日常运作上进行严格监督，从政策上给予充分扶持。
另一方面，鼓励有条件的工作单位重建育婴室，政府给予政策扶持。可对受益职工适当收费。
“有条件的地方还可以建立社区儿童照料中心，开展临时托管和日间照料等多样化服务。以社区为平台开展儿童照料方面的亲职教育。”孟晓驷说。
此外，还可以考虑延长产假、育儿假期限，支持有条件的家庭选择一方家长在家照顾儿童。只有创造更为丰富的0-3岁儿童照料形式，才能根据家庭状况和孩子自身特点，使儿童获得更为充分的照料，为其在成长关键期打下坚实的基础。
孟晓驷指出，上述多元化照料渠道的建立，涉及包括教育、卫生与计划生育、财政、民政等在内的多个部门，是一个复杂的工程。建议先提出一个总体的政策实施框架建议，再通过多部门协调配合逐步完善0-3岁儿童照料体系。
