一是着力在拓宽增收渠道上下功夫。大力支持中小微企业发展，依托重点项目建设加快发展壮大服务业，引导农牧民转移进城从事二三产业，逐步提高农牧民的工资性收入。深化农村牧区改革，盘活农村牧区土地草牧场、林权和房屋等资源，千方百计增加农牧民的财产性收入。全面落实各项惠农惠牧政策，充分发挥惠农惠牧政策的增收效应，增加农牧民的政策性收入。

　　二是着力在降低生产生活成本上下功夫。针对农牧民生产生活成本偏高的实际，通过财政贴息、项目支持等方式，加快发展农村流动超市、饲草料储运、代耕代收、疫病统防统治等农牧业生产社会化服务，为农牧民提供高效、便捷、低成本、全方位的生产生活服务，千方百计创造条件降低广大群众的生产生活成本，通过节支增加收入。