搭建起来的帐篷餐厅

　　近年来，流动餐厅凭借方便快捷、经济实惠的优势，已成为河套农村操办事宴(婚丧嫁娶、乔迁、祝寿等宴席)等集体聚餐的首选。流动餐厅带来便利的同时，也因其无固定摊点且流动性大、设施设备简陋、就餐人员比较集中，使得食品卫生条件、从业人员健康、食品原料采购、餐饮具清洗消毒、加工操作过程等环节很难得到监管，存在很大安全隐患。

　　食材质量难保障

　　与流动餐厅相匹配的是流动餐车，流动餐车是流动餐厅食品的主要制作车间。

　　“流动餐车上的工作人员很少有戴口罩的，采购的食品原料无序堆放。小厨不戴一次性手套就直接拌凉菜，切好备用的食材也无防尘、防蝇罩，没有餐具消毒设施，使用过的盘碗只是在几个大盆中一拨一拨地清洗，之后就直接使用。闲杂人员随意进出操作间，甚至有就餐人员叼着烟卷指点厨师做菜。”4月8日，家住临河区图克镇的杜先生对记者说，这是他利用农闲时间担任一家流动餐厅的热菜师傅时看到的。

　　事实上，杜先生的说法并非危言耸听，记者多次到乡下参与事宴，所见所闻对此进行了验证。

　　2月27日，记者的朋友高某在五原县塔尔湖镇胜利4社为母亲举办丧事宴席。宴席使用的就是由汽车改造而成的流动餐车和充气帐篷搭建的流动餐厅。记者发现，帐篷里面积虽大，但由于高度有限，摆放的餐桌多，显得十分拥挤。加上吸烟的人多，通风不畅，人在里面待久了感觉憋气、胸闷，十分不舒服。在现场，客人和工作人员不断穿行，灰尘四起。

　　记者询问一名服务生得知，流动餐厅的饭菜不像城里的饭店那样体现色、香、味俱全，摆放盘碗也不考究，但饭菜的量、味道一般也说得过去。他认为流动餐厅存在的问题主要有3个方面：一是蔬菜清洗不到位，大多数都是洗一遍。遇上急用时，厨师只将菜用凉水冲冲而已。二是洗盘碗的水反复使用。三是为客人提供的一次性餐具和餐巾纸质量不好。最让人担忧的是，有的人提前准备好食材，腐烂变质了，但考虑到替宴席的主人节约成本，就勉强使用了，给人们留下健康安全隐患。

　　前不久，记者到临河区图克镇参加表弟女儿的婚宴，发现连厨房带餐厅使用的工作人员有十几个。他们既没有统一着装，也不戴口罩。在流动餐车上，各种食材杂乱地摆放在台案上，或者直接放在油渍斑斑的地板上。炒菜师傅一边炒菜，一边叼着烟卷和人说话。有的客人走上车来，直接用手抓向已做好的饭菜，然后放入口中。在流动餐厅内，端茶倒水的服务员的衣服布满污渍。

　　在临河区四季青市场专门做事宴食材批发的李先生向记者透露，除个别农民自己购买食材委托流动餐车加工、使用流动餐厅场地外，现在农村办事宴一般全是流动餐厅承包。所有的食材从选购、运输、加工到上餐桌，全都由流动餐厅负责人指挥进行。“流动餐厅为了谋取更大的利益，在选择食材时尽可能选同类产品中价格低廉的东西。这些东西好多都不是新鲜的，很难保证质量。我们也经常提醒采购人员，不要贪图便宜吃坏了人，可他们很少有人在意。”李先生说。

　　“民以食为天，如何能让顾客吃得好、吃得安全、吃得放心是每一位餐厅经营者首先要把握的。流动餐车和流动餐厅随意性强，如果缺失严密的管理和监督，其食品安全和卫生状况很难得到保障。”巴彦淖尔市资深的餐厅职业经理人杨锐对此忧心忡忡。

　　不少服务员无证上岗

　　流动餐厅具有活动时间、服务对象、经营地点不固定的特点，属于临时性服务。据记者调查，流动餐厅的承办方使用的人员大部分没有经过正规培训，也没有健康证明，只要有做菜的手艺，随时可以上岗。

　　那么，参与农村集体用餐的村民又是如何看待流动餐车和流动餐厅的呢？“人家都是这么个做法。有时在个别场合吃完了会肚子疼，不过也没什么大碍，总不能找东家的麻烦吧。”在杭锦后旗沙海镇居住且多次参加过农村红白喜事集体聚餐的吴先生这样说道。

　　为的是省钱省事

　　流动餐厅的食品卫生存在安全隐患，为什么还深受农民朋友的青睐呢？乌拉特前旗先锋镇黑柳子村年近八旬的郭广义老人说：“用流动餐厅办事宴，饭菜价格不高，而且流动餐厅的人员大多数也是农村人，有什么事主家和他们好沟通，服务也挺好。主家省钱、省时、省力还省心，干净不干净，我们也不太讲究，吃不坏人就行了。”

　　今年春节前夕，应老同学柴树枝邀请，记者到五原县天吉泰镇金华村参加了他儿子的婚礼。只见在一个能放十五六张桌子的用塑料布制作的充气帐篷(即流动餐厅)内，座无虚席。由于配备了暖风设备，里面的人穿件衬衫也不觉得冷。正午时分宴席开始，记者发现，这个流动餐厅分舞台和就餐两个区域，举行的各项活动内容和城里没有多大区别。席间，记者的同学张荣说：“这个大棚虽然不像城里的宴会厅那么豪华、气派，饭菜也没有城里的讲究，但这种场所的确给我们农村人提供了很大方便。与城里相比较而言，这儿的饭菜也便宜，不算烟酒的话，花个六七百元一桌饭就下来了，而且有鸡有鱼，有的还上虾、蟹等海鲜。饭菜的品种也不少，一般都在16道菜以上。”张荣还介绍说，这种充气帐篷不仅遮风挡雨，而且冬暖夏凉，一般人都能接受。

　　宴席中，记者留意了一下，看不到昔日河套农村办事宴时家里人及前来帮忙的村民忙碌的身影。现场除主持人外，只有一两个“代东”在帐篷内安排客人入座和端茶倒水，并不忙碌。“代东”陈二对记者说：“以前农村办事宴特别麻烦，吃饭的地方分散，少说也得有四五个，代东的、端盘子的来回跑十分不方便。天冷了更麻烦，端饭菜的紧跑慢跑就凉了，一场事宴下来累得人够呛。自从有了流动餐厅省事多了，客人分批坐在帐篷里，厨房就在旁边的流动餐车上，安排人吃喝一点也不费劲。”

　　记者从河套农村多地了解到，95%以上的农民办事宴都选择流动餐厅。据不完全统计，活跃在巴彦淖尔市河套地区的流动餐厅至少在250家左右。遇到农闲旺季，一家流动餐厅每月至少能置办6场宴席200桌左右。

　　有关部门加大监管力度

　　4月11日，记者从巴彦淖尔市食品药品监督和工商行政管理局了解到，针对农村集体聚餐大部分场所卫生条件差，原料来源不明、质量不合格，加工人员未体检、加工过程不规范，餐具不消毒等问题，2013年，巴彦淖尔市出台《农村牧区集体聚餐及流动餐厅宴席食品安全管理办法(试行)》，对农村牧区流动餐厅宴席实行“双备案”制度，变取缔堵塞为疏通引导，变自由发展为规范经营，建立并逐步形成以“流动餐厅备案登记”为基础、以“宴席提前报备”为切入点、以监督员现场“格式化”监管为手段的一套完善的监管模式。

　　《办法(试行)》要求，凡在巴彦淖尔市境内承办集体聚餐的流动餐厅，必须到所在地旗县区食品药品监督管理局进行备案登记。特别要求建立流动餐厅申报登记备案管理制度，原则上对50人以上的农村集体聚餐活动要进行申报和登记管理。凡村民办事宴的，须向所在地餐饮服务监管部门申报并进行登记备案。具体申报备案办法由各旗县区餐饮服务监管部门结合实际负责制定落实。目前，巴彦淖尔市已经备案的流动餐厅有219家。

　　据巴彦淖尔市食品药品监督和工商行政管理局食品化妆品监督所负责人王成介绍，为进一步保障流动餐厅的食品卫生安全，要求流动餐厅负责人和管理部门签订《农村流动餐厅集体聚餐食品安全承诺书》。同时制定了《农村流动餐厅集体聚餐申报制度》，对流动餐车的面积等提出了具体要求。例如，杭锦后旗提出食品加工区面积不得小于40平方米，分设热菜餐车和凉菜餐车，并在热菜餐车加装GPS定位设施，增设防尘、防蝇设施，布局合理，干净卫生。同时给监督执法人员每人配备了一部用于流动餐车定位的手机，随时对餐车进行执法定位，避免流动餐车和流动餐厅不申报，逃避监管。

　　王成说，目前流动餐厅硬件设施和行业管理水平有了极大提升，从业人员的食品安全意识也明显提高，农牧区食品卫生安全突出问题和风险隐患得到有效控制。但是监管力度还需要进一步加大，真正把流动餐厅变成放心饭店，让农牧民有一个安全放心的就餐环境。下一步，要求流动餐厅按要求实行改造，符合条件的继续营业，不符合条件的关门歇业，实现优胜劣汰。（文·摄影/记者 白忠义）