“章盖营村是今年赛罕区‘十个全覆盖’工程最早开工的村庄之一。”作为包联单位的代表，赛罕区区委宣传部副部长王喜生告诉记者，为了能让工程队顺利进驻，早日开工，村里在年前就完成了土坯房的摸排和走访工作，同时，村里还组织人员对村中拆房留下的垃圾进行了清理，使施工队一进村就可以正常施工。“3月初开的工，目前已经有部分新建房屋开始封顶了，估计到6月份村民就能住上新房了。”王喜生说。

　　据了解，章盖营村是赛罕区今年“十个全覆盖”工程的实施村。在施工现场，记者看到，施工方、监理方的工作人员不时地与村“两委”的干部们对照着图纸商讨着什么。

　　“做就要做好，就要把党的好政策真正落到实处。”章盖营村村委会主任牛海青告诉记者，最近，村“两委”每周都会与施工方和监理方开协调会。施工方在施工中遇到困难需要村委会解决的，就由村委会来协调。同时，村委会也会对施工方所建设的工程进行监督，“这可是关联着我们自己的工程，半点也马虎不得！”牛海青深有感触地说。

　　为此，村委会很快就开出了第一张“罚单”。

　　在前不久召开的一次村“两委”会上，章盖营村的村“两委”们达成一个共识——对村里正在从事“十个全覆盖”工程的施工方和监理方分别处以10000元和20000元的罚款。

　　村委会为什么开罚单？这又是什么情况？

　　牛海青说出了事情的原委。原来，自从施工方进驻以来，为了更好地推进工程的进展，村“两委”的成员们时常要到施工现场与施工方和监理方碰面协调解决施工中出现的问题，同时，村“两委”成员也会对工程进度和质量进行监督。可是有一次，牛海青和村“两委”成员在施工现场发现，施工方对原材料的质量把关不严，同时，监理方也没有尽到应有的责任。

　　而这些问题的出现，也让曾经做工程出身的“专业人士”牛海青看不下去了。“‘十个全覆盖’工程就是要为老百姓办实事、让老百姓过上好日子，应付不得，原料把关不严怎么能做出好工程。”

　　为此，5月6日，章盖营村村“两委”组织相关单位、部门在村委会召开了章盖营村“十个全覆盖”工程前期工作安排会议，要求监理单位、施工单位和村各项工程分管人员按设计要求和规划进行施工并监督，并由施工方、监理方与村“两委”达成一致意见，每周五都要由监理单位组织相关单位和技术人员举行一次例会，检查问题的落实情况，并做会议纪要。牛海青告诉记者，到5月13日，因监理单位的原因，第一次例会并没有对问题进行落实。由此，章盖营村“两委”会才通过召开会议决定对监理单位和施工单位进行处罚。

　　“开出了罚单，施工方和监理方也更加经心了，只有我们双方共同努力才能把‘十个全覆盖’这项为民工程做成长远工程，让村民真正享受到来自党和政府的温暖。”牛海青告诉记者，在今后的工程实施过程中，村里还将组织专人，通过参照统一出台的建设图纸和建设标准，对工程用料和建设标准进行全程监督，保证工程质量安全，确保村民住得放心，用得安心。

　　与此同时，随着“十个全覆盖”工程在章盖营村的深入推进，村里的条件也在日益改善，可是，如果没有产业的支撑，农牧民的钱袋子不能鼓起来，那么“十个全覆盖”工程只能解得了一时之渴，却解不了长远之忧。为此，牛海青告诉记者，由于章盖营村一直以种植为主，产业化水平较低，为尽快弥补这一短板，使“十个全覆盖”工程得到足够支撑，下一步该村将在种植玉米的基础上发展肉牛养殖，来带动村民致富，使现有的种植业与养殖业相结合循环发展，为“十个全覆盖”工程的长效发展打下坚实基础。