5月18日至20日，兴安盟召开的全盟农村牧区“十个全覆盖”工程、产业发展及结构调整、基层党组织建设三项重点工作巡回观摩检查活动，伴随着入夏以来首次高温天气火热展开。

　　3天的时间，观摩组一行马不停蹄地实地参观了5个旗县市和农场局、15个苏木乡镇场、55个嘎查村屯和连队。大家走村庄、进嘎查，访民情、听民意，共同学习好经验、好做法，研究交流如何更好地推动工程顺利实施，打赢这场幸福战役。

　　规划与建设

　　缺一不可

　　砌院墙、铺路基、架电线、做绿化……眼下，沿着兴安盟的农村牧区整洁通畅的乡村道路行进，所到之处皆是振奋人心的建设场景，各类机械来回穿梭，施工人员有序作业，一个个热火朝天的建设工地，与炎热的夏日交相辉映。

　　别的嘎查村采用红砖砌墙，乌兰浩特市乌兰哈达镇公主陵嘎查家家户户门前精致的石头墙令人印象十分深刻。配合着一幢幢错落有致的新居，石头院墙与周围的景色浑然天成、相得益彰，田园传统与现代融合的新意境中透出乡村生活的简单与美好。

　　“我们根据村里的现有面貌和领导的规划，把公主陵嘎查打造成独具特色的‘石墙村’，这样既利用了现有的资源，节约建设成本，又有了自己的特色，让乡村气息更加浓郁。”公主陵嘎查驻村第一书记王利向大家介绍说，借着“十个全覆盖”的东风，公主陵嘎查大干了一场，让村庄演绎了一场大变迁。“我们村如今变得这么美，村里的老百姓都感觉特别幸福！”

　　因地制宜、实事求是，不脱离现实贪大求洋。观摩检查组对公主陵嘎查的做法给予了充分肯定：“规划建设的很细致，美观而实用。”“在工程设计、建设标准上，要符合地方经济社会发展水平，符合当地文化特点和生活习惯，做到实用管用。”

　　“希望通过这次拉练观摩会，相互学习、相互启发，进一步寻找差距、增加压力、激发动力，使大家真正紧张起来，认识再提升、精力再集中、力量再加强、力度再加大，再次掀起全速推进‘三项重点’工作的高潮！”兴安盟委书记张恩慧掷地有声的话语表达了这次拉练观摩活动的初衷，更表达了兴安盟委、行署市对推进“三项重点”工作的坚定决心。

　　“一个观摩点就是一道亮丽的风景，观摩的每个村都有他们自己的特色，亮点纷呈。”

　　“这样的现场观摩创新、务实、高效、开放，有互动、有思考，收获很大。必须时刻集中精神，丝毫也不敢放松。”

　　“我们一定要坚定信心抓难点，抢工期，保质量，按时完成任务，把工作做得再细一点，再实一点，让老百姓的好日子来得再快一点。”

　　……

　　观摩出压力，观摩出动力。观摩检查组的同志也都纷纷表示，通过这次活动，不仅让他们看到了亮点，更感受到了压力。在对比中，大家找到了自身的不足和差距，理清了思路，更比出了信心和干劲。

　　速度就是机遇，放眼望去，“十个全覆盖”工程在兴安大地上已按下“快进键”。截至目前，兴安盟今年计划实施的208个行政村的“十个全覆盖”工程已全部启动，535个自然村的工程建设也已启动，占到了今年计划实施自然村总数的52%，接下来，兴安盟将继续全力以赴、攻坚克难，向农牧民群众交上一份满意答卷。

　　变美与致富统筹推进

　　农村牧区基本公共服务设施得到有效改善的同时，另外一个关键问题又摆在了面前：如何实现农村牧区可持续发展？如何能让城乡之间差距小些、再小些？在巡回检查过程中，观摩组的同志听到了农牧民的心声——发展特色产业，更看到了实际的成效——农牧民增收致富。

　　“户户门前有风景，家家庭院出效益。”在突泉县突泉镇新生村的葡萄种植园区里，一排排塑料大棚在阳光下熠熠生辉，大棚里交织的绿色藤蔓长势喜人，空气中弥漫着泥土的芳香。

　　“我们全村栽植葡萄达780亩，建成葡萄冷棚243栋。今年，又新建冷棚128栋，总面积达4.3万平方米。”新生村党支部书记周勇德热情地招呼着观摩组同志到大棚里参观，“我们主要种植品种就是‘白鸡心’，每亩600株，每株产10斤，每斤卖3块钱，这么算一亩地能产出效益1.8万元。”

　　周勇德说，这几年他们新生村按照“把特色产业培育起来”的要求，依托各地资源优势和区位交通条件，重点突出葡萄种植产业的培育，把“十个全覆盖”工程与产业结合起来，保证农牧民都有稳定的增收渠道。

　　“现在我们已经与宝润红酒有限公司合作采取了‘企业+基地+农户’经营模式，订单种植、保底回收，同时还建设了种植园区两个、包装厂一个，保鲜库三个，并在2013年注册‘葡香园’商标，目前正在积极申请有机绿色认证。”周勇德兴奋地对观摩检查组说，他们正在通过大力发展庭院经济，走规模化、品牌化、特色化发展的路子，积极扶持发展农牧业专业合作社，引导农牧民抱团闯市场，进一步拓宽农牧民增收致富渠道。

　　产业的支撑、项目的带动，让新生村如今重获了“新生”。

　　加快农村牧区产业培育和发展，既是巩固“十个全覆盖”工程建设成果的重要支撑，也是从根本上增强农村牧区发展能力的长久之计。

　　在实施“十个全覆盖”过程中，兴安盟按照“宜农则农、宜牧则牧、宜游则游”的原则，大力发展生态高效农牧业、农畜产品深加工、农家乐、乡村游等特色产业，避免产业复制和同质竞争，形成各具特色、产业多元、结构优化、接续发展的产业新格局，实现了“十个全覆盖”工程建设成果长效化，更实现了变美与致富相互促进。

　　群众与干部

　　心心相印

　　让党旗在基层飘起来，让党支部班子强起来，把党员干部的先锋模范作用发挥出来。观摩检查，既见证发展面貌之变，也见证精神面貌之变，更见证基层党组织面貌之变，这是巡回观摩检查组每一位成员的真切感受。

　　通过观摩检查，既看到了城乡的新面貌、项目的新进展、结构的新调整，更亲身感受到基层干部热火朝天的干事劲头，敢闯敢试、爱拼会赢的创业精神和强烈的危机意识、坚定的发展信心。

　　基础不牢，地动山摇。作为党的基层组织，嘎查村党支部建设关系到党执政地位的巩固和加强，关系到当地各项事业的发展。

　　在向观摩组讲述“十个全覆盖”工程给生活带来巨变的同时，许多村民们纷纷夸起了村干部，掰着指头讲述了党员干部帮自己解决困难的事情。“干部们把村里整治得这么好，可真是辛苦他们了。”了解群众所思所盼，实实在在地为百姓办实事、解难题。干部晒黑了，干群关系密切了，这些都为推进农村牧区“十个全覆盖”等重点工作提供了坚强保障。

　　扎赉特旗胡尔勒镇查干珠日和嘎查是2013年李克强总理视察过的嘎查，短短三年，这里发生的变化令人惊叹。“我们按照‘总理进农家，年年大变化’的要求加强了嘎查‘十个全覆盖’的建设，目前各项工程都已完成，正在进一步巩固提高。”嘎查党支部书记关何奇说，去年，借助于“十个全覆盖”工程的大力开展，嘎查新建了一处600平方米的便民服务综合体，为了解决群众“办事难”的问题，还成立了公共服务中心，让群众办理民政、低保、新农合等各类事务，再也不用耗时耗力跑到镇里，在家门口就可以解决，打通了服务群众“最后一公里”。

　　关何奇笑着告诉观摩检查组一行，结合干部下基层活动，镇里还在每个嘎查安排一名驻村第一书记和两名助理，充实了工作力量，理顺了嘎查“两委”关系，保障和落实了村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，成立村民监督委员会，使村务管理水平得到显著提升。同时，通过土地流转等发展方式，他们不断壮大集体经济，嘎查年集体经济收入达到了10万元。

　　“村级组织应该最接地气，也应该是最了解百姓生活状态，和百姓最有共同语言的，要提高服务群众的能力，最终的目的就是要让老百姓致富。”兴安盟委书记张恩慧在观摩中不断强调，村级组织的党员干部要积极作为，站在百姓的立场，融入百姓中去开展工作，要带着感情、带着责任去开展各项工作，真正做到心系群众、为人民服务。

　　“通过观摩拉练，不仅看到了成就，更看到了农村充满希望的图景……”“拉练观摩活动是一次凝聚共识、推进工作的起航之旅，是一次你追我赶的学习之旅，也是一次开拓视野的思考之旅。

　　一路走来，风光无限；一路看来，发展如歌。在这次观摩检查中，各地展示出发展的新高度、新视野、新变化、新期待，都给观摩检查组留下了深刻印象，也更加坚定了大家推进农村牧区“三项重点工作”，尽快改善更多农牧民群众生产生活条件的决心。（慧敏 敏讷）

　　《内蒙古日报》(2016年5月24日) 06版