不再鼓励晚婚晚育 重在提供服务保障

　　近日，为依法稳妥、扎实有序地推进全面两孩政策的落实，切实保障计划生育家庭的合法权益，自治区卫计委从4个方面调整计划生育奖励扶助政策，并要求各地做好衔接工作。

　　调整后的计划生育奖励扶助政策不再实施鼓励公民晚婚晚育、一对夫妻只生育一个孩子，重点转向构建支持按政策生育的服务保障体系。“这是适应国家调整完善生育政策、实施全面两孩政策的需要，也是兑现政府承诺、保障计划生育家庭合法权益的重要保障。”自治区卫计委有关负责人表示。

　　4个方面计划生育奖励扶助政策是：

　　——停止执行农村牧区长效节育措施一次性奖励政策。从2016年3月30日起，废止原来的有关双女结扎户奖励办法文件，鼓励育龄夫妇按政策生育、自主选择避孕节育措施。

　　——关于计划生育奖励扶助政策新旧衔接。实施新的计划生育奖励扶助政策总的原则是老人老办法，新人新办法。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续按原有的规定享受奖励扶助。对政策调整后自愿只生育一个子女的夫妻，不再享受独生子女父母奖励优惠等政策。

　　对在2016年1月1日至3月30日期间，办理结婚登记的夫妻，未休婚假的，可按新计划生育条例增加婚假；在此期间，符合规定生育的夫妻，仍按原条例有关产假、护理假的规定执行；截至3月30日未休完产假、护理假的，可按新条例顺延。

　　——关于独生子女父母奖励费的衔接。截至2015年12月31日，只生育一个子女、子女未满14周岁，尚未领取独生子女父母光荣证的，仍可领取；子女超过14周岁以上的，原则上不再申领，确有需要并符合条件的，可由户籍所在地旗县卫生计生部门出具独生子女证明。

　　截至2015年12月31日，自愿终身只生育一个子女、并领取独生子女父母光荣证的夫妻，按规定继续给予奖励。从2016年1月1日起，自愿只生育一个子女的，不再发放独生子女父母光荣证，不再给予奖励；已经领取独生子女父母光荣证、2016年以后又生育的，注销光荣证，停止享受奖励，已经享受的奖励金不退还。

　　——关于独生子女伤残、死亡家庭扶助政策的衔接。截至2015年12月31日，自愿终身只生育一个子女的夫妻，其独生子女发生意外伤残、死亡，已领取独生子女父母光荣证的，按新条例规定，可领取一次性扶助金。2016年1月1日起只生育一个子女的夫妻，其子女发生伤残或死亡的，不再发放一次性扶助金，不再享受计划生育家庭特别扶助。 (记者 张文强)

　　《内蒙古日报》2016年6月11日01版