新景村的大棚葡萄熟了。
新景村苗圃式造林绿化卖苗两不误。
蔡慧民(中)带领村两委班子成员检查文化广场建设质量。
每周村干部都要到大棚里看一看蔬菜的长势。
蔡慧民经历过许多次选举,可他记忆最深刻的有3次。2012年,他以700票的得票数当选为赤峰市元宝山区平庄镇新景村村委会主任;2015年4月,他在村党总支换届中当选为党总支书记;2015年6月,他又以1222票的得票数,再次当选为村主任。现在村总支书记、村主任“一肩挑”的蔡慧民,经历了“十个全覆盖”工程实施的全过程。4年间,百姓对他的选举支持率由六成增长到近十成。胖胖的他憨憨地说:“十个全覆盖,给了村干部施展拳脚的舞台,也让我们在服务中赢得了民心!”
2012年之前,新景村是赤峰市有名的“上访村”。由于村级事务管理不民主、不规范,村民对农民住宅楼、公墓建设和分配中存在的各种问题都颇为不满,对村里集中管理的城市建设占地补偿款也不放心。在全村的党员大会上,有的党员甚至直接走到台上,对村总支和村委会工作存在的问题进行质疑。高峰时,一天就有100多人来村里上访。当时,村里人心涣散,有能力的人自顾自发展自己的事业,剩下的一帮村民四处上访,另一帮村民插着腰板看热闹,新景村可以说是一盘散沙、乱象丛生。
如何破解村务管理的乱局?蔡慧民上任新景村主任后,砍了三板斧:一是建章立制,凡是动钱、动地、动树木的事,都要经过村党总支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议,并把1600多万元的征地补偿款分到征地户的手中;二是争取到了采煤深陷治理项目,117户村民告别了蜗居,搬进了惠宁小区居住;三是公平分配农民住宅楼,由区公证处监督,现场做阄抓阄,楼房分得村民们心服口服。
蔡慧民的三板斧砍下去,民心初定。而2年后自治区实施的“十个全覆盖”工程,又将稳定的民心聚拢起来。2015年春,区里给新景村划拨了2万棵树苗,可约好的造林公司却爽约了,眼看树苗再不栽就要死掉,春耕大忙又雇不到人怎么办?村党总支决定号召党员义务植树。种树当天的场面令人感动,能劳动的党员全体出动,不能来的由家人代替到场,81岁的老党员李沛义也出场助阵。100多人冒着细雨,只用5天时间就栽完了全部的树苗,成活率达到98%以上。此后,每年春天党员干部义务植树在新景村已经成了常态。
点燃党员一盏灯,照亮群众一大片。在街巷硬化工程中,村子规划建设的公路要穿过村民赵喜峰家的林地,需要伐掉50棵树。听说这事,赵喜峰二话没说,痛快地就答应了,就连补偿款都没要。“看着村领导带着百姓这么干,我觉得非常满意,为了公益事业,咱就是不要那点补偿款也值了!”如今,走进新景村,干净的水泥路,整齐的绿化带,宽敞的文化广场,富有内涵的文化墙都让人眼前一亮。昔日“灰头土脸”的新景村也由此成为了自治区的卫生先进村。
有了宜居的环境,还需要产业来支撑。村党总支专门做了一个旅游示范区的规划,在这个规划图上,村里“一环三带五区”的空间格局赫然在目。目前,东山设施农业休闲区的80栋日光温室已果蔬飘香。每到节假日,前来采摘葡萄、油桃、番茄的城里人络绎不绝。说起村里的旅游资源,蔡慧民如数家珍:村子是解放战争中著名的“古山战役”所在地,还有清代庭院式民居蔡家老屋,驻村企业还有仍然在使用的蒸汽机车。村里想把这些资源与现代观光农业相结合,打造一个乡村旅游基地,让全村600多户村民都能吃上旅游饭。
党员干部的真情换来了民心。在2015年6月的换届选举中,百姓为了让两委班子更和谐,一致同意蔡慧民村党总支书记、村主任一肩挑。选举当天虽然天下着大雨,可村民的投票热情不减,在全部投票的1240名选民中,有1222人给蔡慧民投了赞同票,这一张张选票,承载的是民意的份量。去年夏天,蔡慧民因病手术住进了医院,出院后又一头扎进了“十个全覆盖”工程中,村里许多人都上前拉着他的手问长问短。杨淑琴老人说:“小民你住了院,大家都惦记着你呢!你可要保重身体,我们都指望着你带着大家过上好日子呢!”老人的一句暖心话,让蔡慧民不觉红了眼圈。(记者徐永升)
【幸福账单】
2014年到2016年
新景村“十个全覆盖”工程
累计投入2000万元;
实施街巷硬化工程12公里,
修道路防护墙3000米,
安装路灯350盏;
完成村庄绿化造林10万株,
种植花草1万多平米,
清理垃圾10万立方米;
完成棚户区改造106户,
危房改造4户,
建设文化广场6000平方米;
村里为老年人发放生活补贴:
60岁以上的村民
每人每月50元,
70岁以上的党员
每人每月100元,
80岁以上的村民每人每月100元。
【我说】
元宝山区宣传部副部长刘永广:
过去,一些基层干部经常抱怨群众“不听话”、不好管,常与干部唱“对台戏”。如何让干部说话有人听、下令有人行、号召有人跟、干事有人应?“十个全覆盖”工程的实施,给出了一个最生动的答案。新景村在实施这个民生工程中,让群众感受到党的温暖,体验到干部的真情,老百姓自然就会拥护村两委班子的工作。
元宝山区平庄镇新景村村民李树梓:
过去,我们村里有许多煤矿企业,可村民都没有享受到什么福利。现在村集体也没什么钱,可村里还是想着给百姓办事业、搞福利,真是难为了村里的干部们。现在每到端午节、中秋节,每人都能分到2斤猪肉;每到过新年,每人都能分到1袋大米、1袋白面,我们真是掉到福堆里了。
《内蒙古日报》2016年6月16日05版