为全面贯彻国务院、自治区“三互”改革推进大通关建设的部署和要求,加快推进满洲里口岸的通关工作尽早实现以监管互认、执法互助、信息互换为内容的“三互”大通关, 6月20日,满洲里海关、满洲里出入境检验检疫局、满洲里边防检查站和市口岸委四方共同签署了《满洲里公路口岸旅检出境人员、车辆通道“三互”通关改革四方合作备忘录》。自治区口岸办副主任杜成福,市委书记杨博,市委副书记、市长许爱莲,市委常委、政法委书记姚景林,满洲里海关关长唐庆涛、副关长陆杨,满洲里出入境检验检疫局副局长李恒亮,满洲里边防检查站站长厚柏刚,市口岸委领导班子成员及自治区口岸办、满洲里口岸联检部门相关领导出席签字仪式。
市委书记杨博在签字仪式上发表重要讲话。他指出,满洲里公路口岸出境人员、车辆“三互”通关改革四方合作签字仪式的举行,标志着满洲里口岸“三互”大通关工作取得了实质性突破。在满洲里海关、出入境检验检疫局、边检站和口岸办四方的合力推动下,公路口岸率先启动出境人员、车辆“三互”通关改革,打破了以往相互掣肘、各自为战的局面,实现了公路口岸出境人员、车辆“并联式”服务和“一站式”查验,对于最大限度地消除通关障碍、降低通关成本、增加通关便利、提高通关效率,全面提升满洲里口岸的核心竞争力和辐射带动力都具有重要意义。杨博书记希望,合作四方以出境“三互”通关改革为起点,进一步深化协作、加强配合,加快推进通道改造、设备整合,理顺执法体制、管理程序,建立衔接紧密、运行高效的工作机制,确保公路口岸出境人员、车辆尽快实现“三互”通关。
《合作备忘录》签署后,市口岸委和满洲里海关、出入境检验检疫局、边防检查站密切协调配合,积极研究落实公路口岸出境通道改造工程,立即定制人员出境通道“并联式”查验台,6月23日,车辆出境通道的海关、出入境检验检疫局、边检三个部门已搬至临时办公区域,并完成了原工作区的改造施工,7月中旬查验台到位后便可实现旅检出境通道“三互”通关模式,并在此基础上开始实施公路口岸旅检入境通道“三互”通关模式,力争7月底实现公路口岸旅检出入境通道双向“三互”通关。
满洲里公路口岸实施“三互”合作是全面贯彻国务院、自治区关于“三互”改革推进大通关建设的部署和要求,推进口岸通关改革的有益探索和实践。为推进公路口岸旅检通道“三互”通关改革,满洲里海关、出入境检验检疫局、边防检查站和市口岸委四方经过了多次会商及现场调研论证,最终达成共识,决定先在公路口岸旅检出境人员、车辆通道率先启动“三互”通关改革,进而使“三互”通关改革在公路口岸全面推开,从整体上提高口岸的通关效率。