一、基本县情
多伦县位于内蒙古中部,锡林郭勒盟东南端,背靠大草原,面向京津冀。座落在以“引滦入津”而闻名遐迩的滦河之畔,是内蒙古自治区距离首都北京最近的一座草原边城(航线距离180公里),也是中蒙俄万里茶道上的重要节点城市。全县总面积3863平方公里,辖2镇3乡,人口11万。多伦是滦河源头,北京天然后花园。
水资源富集。面积虽不足锡林郭勒盟2%,地表水却占到锡盟一半以上。境内有常年性河流47条、大小湖泊62个,美丽的“多伦湖”,水面面积2万亩,是“引滦入津”的重要枢纽。
文化底蕴深厚。多伦史称“多伦诺尔”,为七湖之意,自辽金元以来,多伦就是京畿与蒙古高原门户连接的战略要塞。在中国封建王朝的历史上,这里历来是汉地农耕文明与北方草原文明冲突与融合的最前沿。公元前300年燕昭王以秦开为将,破东胡,扩地千里,筑“燕长城”。辽太祖耶律阿保机曾在多伦“拜日跸林”,为大辽的兴旺祈祷;成吉思汗囤兵多伦攻打金朝;忽必烈建避暑行宫东凉亭,多伦成为元朝皇家游玩狩猎之地;明成祖朱棣征伐北元,归途中病故榆木川,魂飞多伦;清朝顺治帝巡视塞外,在多伦召见蒙古王公。17世纪末,清康熙帝平定噶尔丹叛乱之后,举行了具有重大历史意义的“多伦诺尔会盟”史称康熙会盟,又称多伦诺尔会盟,并敕建汇宗寺,奠定了现代中国北部边疆的版图,雍正九年(1731年),雍正皇帝又敕建善因寺。一座县城,同时拥有两处皇家寺院,在中国极为罕见,被民间称为“草原佛都”。目前,多伦古城内有11处国保单位和22座寺庙及遗址。多伦诺尔镇是中国历史文化名镇。多伦诺尔还是当时长城边口以外最著名的两座城市之一,形成了以“旅蒙商”为核心的“漠南商埠”。2015年中国十大考古新发现—辽代贵妃墓的发掘,证明了一千多年前这里是萧氏贵族的领地,出土的大量精美器物印证了当时多伦就同欧亚有着贸易往来。1933年7月,抗日名将吉鸿昌亲率察哈尔抗日同盟军主力,连续五天五夜浴血奋战,一举收复沦陷72天的军事重镇多伦城,打破了日军不可战胜的神话,也使多伦在中国抗战史中声名鹊起。孙中山先生的《建国方略》中曾提及将多伦建成北方重要的铁路枢纽城市。
自然景观独特。多伦地处浑善达克沙地南缘,大兴安岭余脉、阴山北麓、燕山余脉交汇处,自古就是皇家避暑胜地,境内有秀丽的山川、蜿蜒的河流、清新的湿地、静怡的森林、澄澈的湖泊、多彩的沙地等多样的地形地貌,形成了国家级水利风景区、中国最美两个秋景之一的多伦湖,亚洲最大天然榆树林—榆木川,宁静秀美的姑娘湖、神秘莫测的地下森林等独具魅力的自然生态景观,让人心驰神往、流连忘返。
生态环境极好。目前,全县有林面积293万亩,森林覆盖率31%,项目区林草植被盖度在85%以上,“十二五”期间,人工造林一百万亩,号称“百万亩樟子松工程”,为防治华北沙尘暴作出了重要贡献,被国家命名为“全国生态文明示范区”,又正在规划再用五年时间实施“百万亩碳汇景观经济林”。多伦是天然大氧吧,2016年空气质量优良天数达345天,“天然避暑地,北京后花园”的称号名至实归。
交通优势明显。多伦是锡盟地区连接东北与华北地区的交通枢纽,距锡林浩特、张家口、承德、赤峰四个地级市距离均在200公里左右。国道510线、239线穿越县境,多丰铁路年内通车,北京至锡林浩特快速铁路列入国家十三五中长期铁路网规划,上都支线机场选址完成,多伦通用机场建设列入自治区航空网十三五规划,多伦将打造形成“内畅外连、四通八达”的立体交通格局。昔日多伦曾是中原地区与蒙古高原连接亚欧大陆的茶马贸易古道,今日多伦正随着一级公路、铁路的建成逐步成为锡盟向南开放的桥头堡。
二、万里茶道上的重要节点城市
作为万里茶道的重要节点,多伦当时是蒙古草原上物资交流的贸易中心,是沟通漠南漠北蒙古与内地经济交流的交通枢纽。有“南迎中华福、北接蒙古财”之美誉。据《察哈尔口北六县调查记》所述:“商业盛时,西北至库伦桑贝子,北至满洲里、海拉尔,均为多伦商人势力所及之地”。当时,河北、京津、山西等地商人将大批的绸缎、布匹、铁木瓷器、日用杂货、茶叶、烟草、药材香料等物由内地运往多伦,转销内外蒙古各地,又将草原上的牲畜、皮毛、蒙盐、蘑菇等物汇集多伦,销往内地。商业的繁荣也推动了手工业的发展,铜银器制作、皮毛加工、鞍具、糕点、宗教用品等手工加工业久负盛名。特别是铜佛、铜法器的制作,工艺之高、产品之精,享誉中外。18-19世纪,多伦县城人口达到18万,相当于北京同期人口的一半;各种商号4000余家,年税收60多万块现洋,相当于当时归化城(呼和浩特)和包头的税收总和。山西籍商人集资兴建的全国唯一一座县级山西会馆和直隶商人兴建的直隶会馆,见证了多伦诺尔“塞外名镇、漠南商埠”的辉煌,更是万里茶道重要的遗存。著名的英国《简明大不列颠百科全书》将多伦诺尔列为“中国北方最重要的商业城市”。近代民主革命先行者孙中山先生在《建国方略》中曾提及将多伦建成北方重要铁路枢纽城市。
三、旅游业发展
多伦以打造“茶道古城、生态多伦”、“北京后花园、天然避暑地”旅游品牌为目标,坚持全景化打造、全地域覆盖、全领域互动,不断加大投入力度,全面改善基础设施条件,强化对外宣传,旅游业取得了长足的发展,产业规模不断壮大。初步形成了以多伦湖、滦河源国家森林公园为主的休闲度假区;以姑娘湖、大渡口为主的生态观光度假区;以南沙梁、北方沙地植物园为主的漠南生态游览区;以汇宗寺、山西会馆、辽代贵妃墓为主的历史文化旅游区;以察哈尔抗战纪念地为主的红色旅游区等五大特色旅游景区。先后入选全国旅游服务标准化示范县、全国第二批全域旅游示范区、中国最美三十县。多伦诺尔镇被评为中国历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇、内蒙古自治区十大魅力名镇、国家“十三五”重点开发的14个旅游休闲型城镇等。多伦玛瑙、喇嘛庙月饼、铜制佛像、马鞍马具等享有盛名。2016年全县接待国内外游客110万人次,实现旅游收入18.7亿元。
当前,多伦正加快完善全域旅游规划,加强基础设施建设,推进旅游服务标准化,提升旅游档次品味,积极探索全域游、四季游、体育游、文化游、康养游、冰雪游、红色游等有效途径,促进文化、体育与旅游深度融合,把旅游业真正培育成为主导产业和支柱产业,全力打造文体旅游重镇,续写多伦诺尔传奇。推进旅游与文化融合。依托多伦厚重的历史文化底蕴,深入挖掘拢旺火、抡冰花、汇宗寺祈福法会、山西会馆晋剧艺术节等传统民俗活动,做大做强地方文化品牌。积极融入国家“一带一路”、“万里茶道”旅游发展战略。与知名音乐人臧天朔联手打造多伦诺尔音乐节。依托多伦天创影视文化旅游产业园建设,开机拍摄反映草原丝绸之路文化电视剧《大旅蒙商》,结合自治区70周年庆祝活动,创编一台反映万里茶道文化的舞台剧,提升旅游文化品位,营造旅游新热点。加强旅游与赛事结合。密切与中汽摩联、中视体育、越野一族、自治区汽摩协会、国际冰上龙舟协会、万里纵横、动力机车以及各大旅行社合作,在做大做强环多伦湖公路自行车赛、国际冰上龙舟大赛、中国汽车场地越野锦标赛、“龙越多伦”冰雪大穿越、冰雪越野跑精英赛等系列品牌赛事活动的基础上,积极推进鸿坤昆仑决多伦诺尔王者之战,中华水上、冰上龙舟大赛,多伦诺尔“万里茶道”国际马术耐力赛、万里茶道—中蒙俄越野拉力集结赛,多伦诺尔梦想盛会,以及电子竞技、拳击、博克、跆拳道等系列品牌赛事。同时,积极与国内知名体育公司合作组建赛事运营公司,争取国内外有影响力的品牌赛事和旅游品牌落户多伦,打造独具多伦特色的文化体育IP。多伦,势将成为重新崛起的“万里茶道”上的“新节点”。