年初以来，通辽市科尔沁区注重围绕发挥“六个效应”，营造“六种环境”开展工作，为民营经济发展增势助力。
发挥政策叠加效应，营造公开透明的政策环境。严格执行国家、自治区以及市里出台支持民营经济高质量发展的各项政策，涉及区本级兑现的支持政策，由相关部门尽快审定，及时兑现；涉及上级部门兑现的支持政策，由相应主管部门负责对上沟通协调；在落实已有支持政策的同时，对标最高标准，持续研究出台支持民营企业发展的政策措施，给足利好政策，推动民营经济高质量发展。
发挥服务辐射效应，营造宽松高效的政务环境。深化“放管服”改革，严格执行行政审批“三集中、三到位”，审批部门整合内设机构职能，整建制进驻政务服务大厅办理审批业务，实现大厅之外无审批。推行一次告知、一表申请、一次办理，企业初始设立压缩至3个工作日。进一步明确各项审批办结时限，对于要件齐全的审批事项，立项审批7个工作日办结、用地手续审批60个工作日办结、环评审批15个工作日办结。全面推行“项目管家制”，在服务上下功夫。一个项目明确一名领导、一名具体负责人，全过程、全方位、全流程地为企业服务，真心实意帮助企业、关心企业。打造诚信政府，对原来给企业的承诺，在合法合规情况下，及时兑现到位；对确实违背政策、法律的，向企业家讲明白、说清楚。
发挥政府资金导向效应，营造多层次、多领域的融资环境。强化融资担保，在用好天信担保公司原有5000万元资金的同时，再注入1亿元，进一步扩充资本规模。对于政府拥有债权、经营困难、经评估通过支持后能开展正常经营的企业，可以债权转股权，破解流动性资金困境。设立风险缓释基金，成立金融服务超市，解决中小微企业贷款资金周转难题。同时，以做大金融产业规模、提升金融服务非公经济能力为目标，推进金融创新，完善金融监管，引进培育金融机构，引导金融机构向中小微企业、个体工商户和农村经济合作组织扩大放贷规模，着力构建适应经济社会发展多层次需求的金融体系。
发挥人才虹吸效应，营造人尽其才的用人环境。积极支持民营企业引进人才，帮助企业制定完善引进人才扶持政策。鼓励民营企业采用股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等多种方式，吸引和用好高层次管理人才、各类专业技术人员。鼓励民营企业优秀技术人员申报优秀技师、学科带头人、拔尖人才等，对民营企业引进的高层次人才，积极落实住房、医疗、子女入学等方面的优惠政策。积极为民营企业用工提供保障，大规模开展订单培训、岗前培训、定向培训，培育一批敬业、精益、专注、创新的“科尔沁工匠”。整合各类资源，加大对民营企业需要的特殊行业人员的培训，鼓励支持民营企业加强高技能人才培养。
发挥园区集聚效应，营造公平竞争的市场环境。加快解决工业园区生产用水调度问题，降低企业用水成本。严格落实蒙东电网大工业用电输配电价改革和市场化交易相关政策，增加新能源交易电量，组织年用电量2000万千瓦时以下的企业组成联合体，共同参与交易，降低企业用电成本。将园区企业垃圾处理场纳入到城区处理范围，实行有偿服务，解决园区以外企业灰渣处理难题。进一步完善绿色食品加工园区基础设施建设，重点在孵化器建设上加大力度，在租金、场地、税费等方面给予支持，加快发展低成本、便利化、全要素的创业服务平台。积极探索“孵化服务+创业培训+战略投资+开放平台”等方式，引进各类创新创业主体入驻。
发挥企业家头雁效应，营造“亲”“清”新型政商环境。建立民营企业家联盟，促进民营企业之间信息互通、产业衔接，设立民营企业服务热线，对企业反映的问题明确责任、明确时限。深入推进企业家发展计划，把民营企业家教育培训纳入人才队伍建设发展规划，每年选送企业家分领域、分行业、分层次进行专业化培训。搭建企业家合作交流平台，定期组织企业家到发达地区考察学习，寻求更广阔的合作空间。加强正向激励，建立区级领导和部门联系民营企业家制度，定期召开民营经济发展大会，及时研究制定、改进完善有关政策措施，开展优秀民营企业和优秀民营企业家表彰活动。将宣传优秀民营企业和企业家有关工作列入年度宣传工作计划，在主流媒体进行宣传报道。在人大代表、政协委员人选提名时，按照有关规定积极推荐优秀民营企业家，引导企业家坚持党的领导，履行社会责任。(张立威)
